盤點國外公務員財產申報 德國工資外收入需公開

法國：申報范圍涵蓋十三大類

法國早在1988年就制定了《政治生活資金透明法》，這是規范公職人員財產申報的專門法律。同年還成立了政治生活資金透明委員會。隨著該法歷經多次修改，需要財產申報的人員范圍也不斷擴大。目前，受政治生活資金透明委員會監督的人員超過6000人，這些人需要在上任內兩個月和離任時申報財產。

申報人員主要包括：總統、總理、部長和國務秘書等所有政府成員、歐洲議會法國議員、國民議會議員、參議院議員、大區、省和海外省等一級地方機構的議長、人口3萬以上城市市長、具有行政機構負責人身份的大區和省議會議員，以及10萬人口以上城市副市長等。

法國總統奧朗德去年在參選時即向憲法委員會提交了財產申報，個人財產超過117萬歐元。而離任的前總統薩科齊，則根據政府公報，擁有近270萬歐元財產。除總統外，其他人員財產申報情況由政治生活資金透明委員會按法律要求保密，這些申報信息除涉及司法機陶應法律程序而要求查詢外，不接受任何組織和個人的查詢。任何將相關信息違法公布者將面臨刑法懲罰1年監禁和4.5萬歐元罰款。政府公報在公布涉及財產申報總體情況時不得含有任何指向性名稱。

財產申報的內容共包含13類：房屋動產(非上市資產股份和上市有價證券)，人壽保險，銀行賬戶和現金，家具，收藏品、藝術品、珠寶和首飾與黃金，帶動力的地面車輛、船只、飛機等，商業或客戶、開支和辦公基金，包含企業賬戶等的其他財產，國外的動產和不動產以及賬戶，負債情況，收入情況(薪水、退休金、職務補貼、職業收入、動產和地產收入、特別收入等)，影響你申報財產構成的事件(變動時間與事件、財產流入和流出數額)。政治生活資金透明委員會建議，受監督者在任期內出現比如將部分財產贈予直系親屬等財產變動情況后需告知委員會。

法國總統奧朗德上臺后曾出臺清廉措施，要求各部部長填寫利益聲明并將涉及第三人之外的信息公開。他還要求部長收受的價值150歐元以上禮物必須交給國家禮品處理機構。(駐巴黎記者劉卓)