安倍政權外交多面出擊 軟硬兼施被指耍“兩面派”

　　資料圖：安倍晉三

中新網2月22日電綜合報道，在被婉拒后一個月，日本首相安倍晉三21日終于啟程訪美，并將于當地時間22日與美國總統奧巴馬會晤。安倍啟程前強調一方面強調修復日美同盟，一方面抨擊中國；安倍政權高層也同時軟硬兼施應對日韓、日俄領土爭議。有分析稱，安倍政權在外交方面兩面性逐漸明晰，有聯美遏華的傾向。

對美——修復關系

自日本自民黨去年年底重新執政以來，安倍晉三一直努力修復日美同盟關系。安倍上臺后反復強調日美同盟關系在民主黨執政時期受到損壞，并積極推動訪美事宜，實現日美首腦會談。分析認為，安倍此行訪美并非真正意義上的“走親訪友”，還需帶上一些“拿得出手的上門禮”，如在普天間機場搬遷問題、加入“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)”談判等領域拿出具體成果。

然而安倍是否能拿出這些“上門禮”仍存諸多不確定性。在啟程前，安倍晉三接受日本《朝日新聞》專訪時頗強調訪美“形式”，似乎反映出安倍政權在美方要求上的“心虛”。安倍說，雖然此次日美首腦會談的內容也非常重要，但是明確地向世界展示日美同盟關系的修復才是至關重要的。“我們并不要求美國做這做那，日本會做自己力所能及的事情。通過傳達這個信息，日美同盟的關系就會得到強化。”

在美方要求的數項成果中，日本僅允許將進口的牛肉月齡標準從現行的20個月以下放寬至30個月以下，對美國“聊表寸心”。但在更重要的領域上，日本的態度多曖昧不明。駐日美軍基地搬遷問題已僵持多年，美方希望日本官方能拿出具體解決成果。根據日美協議，美軍普天間機場(位于沖繩縣宜野灣市)將遷至該縣名護市邊野古地區，但沖繩縣從政府到民間一直堅持反對態度，“魚鷹”機部署、美軍行為不端問題更令當地民眾反美情緒高漲。

TPP問題則更加棘手，先不提日本大批憂慮國內產業被沖擊的經濟界代表，即使在自民黨內部對TPP問題也看法不一。TPP是由美國主導的貿易組織，也是美國重返亞太的關鍵一環，美國十分重視日本是否能答應參加TPP談判。然而，安倍卻一再宣稱“若TPP廢除所有關稅將不參加談判”，因為TPP問題涉及農業以及在選舉中有很大影響力的既得利益集團農協，如果在TPP等問題上“不得民心”，將危及自民黨參議院選舉的前景。

此外，美國還希望在日本批準《海牙公約》一事上取得進展。日本是唯一未在這項1980年達成的公約上簽字的主要工業國之一。這項公約的目的是解決在國際婚姻破裂后婚姻一方逃亡國外后所帶走兒童返國的問題。