新華國際時評：美國對敘政策調整的憂與思

新華網北京３月１日電（記者 江亞平）美國新任國務卿克里２月２８日在羅馬出席“敘利亞之友”國際大會時宣布，將首次直接向敘利亞反政府武裝提供逾６０００萬美元的“非致命性”援助。美國在敘利亞問題上政策發生新變化，姿態更加不“超脫”，敘局勢可能更趨復雜化。

此前，美國雖通過聯合國機構或非政府組織向敘提供人道主義援助，但從未直接支援敘反政府武裝。克里此次表態，與近日美國媒體透露的信息暗合——《華盛頓郵報》２月２７日援引美國官員的話說，奧巴馬政府正就對敘政策“進行重大調整”。

克里在羅馬沒有承諾立即向敘反對派提供軍事裝備和軍事訓練等，但一些分析人士認為這是遲早的事。令人玩味的是，在美國的鼓勵與支持下，歐盟２月２８日修改了對敘武器禁運條款，允許歐盟成員國向敘利亞提供用于保護平民的裝甲車、非致命性軍事設備和技術援助。這是歐美進一步介入敘沖突的新動向。

過去兩年來，美國對敘政策總體來說相對“超脫”,沒有貿然出兵干涉敘內戰，也沒有直接向敘反對派提供軍援，只是通過經濟制裁和外交支持等手段幫助反對派。這種“超脫”姿態，主要是基于美國經濟不振、財力不濟以及發動阿富汗和伊拉克戰爭帶來的教訓。至于不愿向敘反對派提供武器，則主要是擔心這些武器最終落入極端分子之手。

觀察人士認為，這次美國對敘政策發生較大調整是因為華盛頓擔心，如果在敘問題上一直作壁上觀，任由局勢惡化，那么美將難以在后巴沙爾時代的敘利亞發揮影響力，在中東地區的信譽度和發言權也將下降。

美國加大對敘危機干涉的力度，只會加劇敘利亞局勢的復雜化，既不利于解決敘危機，也與聯合國主張及有關敘利亞的日內瓦協議中勸和促談的精神背道而馳。

敘利亞位于中東“心臟”，牽一發而動中東局勢全身。敘利亞局勢繼續惡化，各教派分裂并持續沖突的風險更高，極端力量和恐怖組織也在加緊對敘利亞的滲透，這勢必成為地區安全的重大威脅。

克里３月１日開始訪問中東５國，重點仍是敘利亞危機。作為世界唯一的超級大國，美國外交政策一舉一動均干系重大。歷史的教訓已足夠深刻，美國應引以為戒。