奧巴馬微調(diào)“重返亞太” 再平衡戰(zhàn)略能否更加平衡

重新認(rèn)識(shí)到歐洲的重要性

與高舉“重返亞太”大旗的希拉里首訪亞洲不同，克里選擇了歐洲和中東國(guó)家。

歐洲媒體指出這是美國(guó)全球戰(zhàn)略再平衡的一個(gè)開(kāi)端，由此看出奧巴馬在第二任期內(nèi)欲加強(qiáng)與歐洲盟友的關(guān)系。

而在今年的慕尼黑安全會(huì)議上，美國(guó)副總統(tǒng)拜登的發(fā)言似乎也印證了這點(diǎn)。他說(shuō)，“歐洲仍然是美國(guó)不可缺少的頭號(hào)伙伴”，并表示他和奧巴馬總統(tǒng)都認(rèn)為“歐洲是我們與世界其他地區(qū)接觸的基礎(chǔ)”和“展開(kāi)全球合作的催化劑”。

“重返亞太”戰(zhàn)略損害了美國(guó)與歐洲的關(guān)系，一些人士批評(píng)政府對(duì)傳統(tǒng)歐洲盟友重視不夠。但是，隨著奧巴馬的連任，這種情況可能出現(xiàn)改變。CNN認(rèn)為，2.0版本的奧巴馬沒(méi)有了連任的壓力，在對(duì)外政策方面會(huì)表現(xiàn)得更為精明、強(qiáng)硬、大膽，以顯示自己的外交特點(diǎn)。同時(shí)，之前的“重返亞太”進(jìn)行的并不順利也使奧巴馬需要?dú)W洲助其一臂之力，并且重新認(rèn)識(shí)到了歐洲的重要性。

一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員引用了希拉里離任前的一句話，“美國(guó)不是要把重心從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，而是要和歐洲一起把重心轉(zhuǎn)向亞洲”。

心有余而力不足

事實(shí)上，奧巴馬想在第二任期內(nèi)繼續(xù)推行“重返亞太”戰(zhàn)略面臨諸多挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的就是美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況。

奧巴馬2.0時(shí)代，亞太戰(zhàn)略可能會(huì)進(jìn)入到深耕細(xì)作的階段，經(jīng)濟(jì)布局才剛剛拉開(kāi)序幕。但是美國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況不佳，加上“財(cái)政懸崖”帶來(lái)的巨大壓力，給奧巴馬政府是否有足夠的財(cái)力執(zhí)行其亞太戰(zhàn)略打上了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

中東地區(qū)需要奧巴馬處理和深度介入的事情也太多。

埃及赫爾萬(wàn)大學(xué)教授認(rèn)為，除了巴以沖突外，已接近“臨界點(diǎn)”的敘利亞危機(jī)、一直冒著煙的伊朗核問(wèn)題等都使奧巴馬無(wú)法專心于他的“重返亞太”戰(zhàn)略。

此外，移民政策、醫(yī)改改革、控槍政策等國(guó)內(nèi)問(wèn)題也十分棘手，使得奧巴馬政府無(wú)法將精力完全投入到亞太地區(qū)。

亞太地區(qū)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，加之中國(guó)的崛起，美國(guó)即便面臨再多棘手的問(wèn)題，也會(huì)繼續(xù)推行其“重返亞太”的戰(zhàn)略，以幫助美國(guó)鞏固在該地區(qū)的地位和影響力，彰顯自身的“存在感”。而所謂“再平衡”，不過(guò)是美國(guó)在原有政策基礎(chǔ)上的修正罷了。