美國(guó)務(wù)卿開(kāi)啟任內(nèi)對(duì)東亞首訪 朝鮮問(wèn)題料是焦點(diǎn)

“知華派”對(duì)華政策受關(guān)注

據(jù)中方此前發(fā)布的消息，應(yīng)中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，克里將于4月13日至14日訪華。

此次中國(guó)之行是克里就任美國(guó)國(guó)務(wù)卿2個(gè)多月以來(lái)首次訪華，此行將可被看作是觀察奧巴馬政府第二任期對(duì)華政策的一個(gè)窗口。

有報(bào)道稱，克里在美國(guó)政壇一直被視為“知華派”甚至“親華派”，歷來(lái)主張對(duì)華接觸，反對(duì)遏制。在近30年的參議員生涯中，凡是對(duì)鼓勵(lì)和推動(dòng)中美關(guān)系的議案，他基本投贊成票，而對(duì)阻礙或限制中美關(guān)系發(fā)展的議案，他基本投反對(duì)票。

克里在長(zhǎng)期的政治生涯中多次訪華，曾與中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。有報(bào)道稱，他談中國(guó)，常常都從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)談起，認(rèn)為要了解中國(guó)現(xiàn)行的外交與安全政策，就必須要了解鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史，了解中國(guó)人被列強(qiáng)欺凌的過(guò)去，了解中國(guó)人希望恢復(fù)尊嚴(yán)的熱望。

在今年1月24日美國(guó)參議院舉行的新一任國(guó)務(wù)卿提名聽(tīng)證會(huì)上，克里闡述了他較為溫和理性的“中國(guó)觀”，他將中國(guó)視為合作伙伴而非敵手，并公開(kāi)反對(duì)在亞太增加駐軍以免造成“圍堵中國(guó)”的印象。

克里表示，自己上任后將致力于加強(qiáng)美中兩國(guó)的關(guān)系，因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)至關(guān)重要。他說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在與美國(guó)在伊朗問(wèn)題上進(jìn)行合作，或許在朝鮮問(wèn)題上、在遠(yuǎn)東地區(qū)也有進(jìn)一步合作的空間。

對(duì)克里就任美國(guó)國(guó)務(wù)卿后中美關(guān)系的前景，輿論廣泛持較為樂(lè)觀的態(tài)度。相比希拉里的強(qiáng)硬作風(fēng)，克里溫和的姿態(tài)與一貫的務(wù)實(shí)作風(fēng)無(wú)疑更受歡迎。

不過(guò)也有媒體認(rèn)為，奧巴馬經(jīng)歷第一個(gè)任期的磨合后，在第二任期的外交事務(wù)將更為老練，國(guó)務(wù)卿只是外交主管，克里要維護(hù)本國(guó)利益，貫徹總統(tǒng)的決策。如果中美關(guān)系出現(xiàn)“逆轉(zhuǎn)”，無(wú)論何人任國(guó)務(wù)卿，都不會(huì)對(duì)中國(guó)“示軟”，克里也不例外。

奧巴馬政府重視亞太外交姿態(tài)有調(diào)整？

長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿首訪地區(qū)被看作是美國(guó)外交政策的風(fēng)向標(biāo)。克里2月24日開(kāi)始上任以來(lái)的首次出訪，選擇的目的地是歐洲與中東9個(gè)國(guó)家。而此后，克里又兩次訪問(wèn)中東，一次訪問(wèn)歐洲，對(duì)亞太地區(qū)的首訪則到4月中旬才姍姍來(lái)遲。

有輿論認(rèn)為，這顯示出奧巴馬第二任期的外交政策將更為偏向中東與歐洲，對(duì)第一任期更重視亞太的姿態(tài)有所調(diào)整。但美國(guó)媒體認(rèn)為，克里只是延續(xù)了美國(guó)重視歐洲與中東的傳統(tǒng)，不意味著美國(guó)外交政策有重大調(diào)整。

美國(guó)《政治家》報(bào)認(rèn)為，目前美國(guó)的盟友歐洲與傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的中東都是麻煩不斷，歐洲債務(wù)危機(jī)遲遲未解，歐元區(qū)風(fēng)雨飄搖，中東也是局勢(shì)不穩(wěn)，巴以和談中斷已久，敘利亞國(guó)內(nèi)沖突愈演愈烈，石油資源豐富的中東對(duì)于“活在汽車輪子上的國(guó)家”來(lái)說(shuō)依然有著無(wú)可替代的地位。歐洲與中東出了問(wèn)題，美國(guó)自然不會(huì)放心。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人也強(qiáng)調(diào)稱，克里首次出訪，如果在歐洲與中東之外，再增加一個(gè)亞太國(guó)家的行程，將使得“一個(gè)已經(jīng)很長(zhǎng)的旅程變得更長(zhǎng)”，克里首訪選擇歐洲與中東，并不意味著美國(guó)外交重心在轉(zhuǎn)移。

亞太是世界上經(jīng)濟(jì)最有活力的地區(qū)，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在外交上美國(guó)不會(huì)不重視亞太的重要性。

有媒體分析認(rèn)為，克里首訪選擇中東，而不是希拉里上任后首訪選擇的亞太，并不意味著美國(guó)不再重視亞太，而是表明現(xiàn)在的中東亂局是美國(guó)最為焦慮的問(wèn)題，對(duì)美國(guó)亞太“再平衡”的戰(zhàn)略客觀上構(gòu)成了掣肘。

相比亞太地區(qū)的問(wèn)題，美國(guó)覺(jué)得中東問(wèn)題更為復(fù)雜，需要傾注更多精力。而對(duì)克里首訪第一站之所以選擇歐洲，美國(guó)國(guó)務(wù)院高官稱，這再次凸顯美歐之間的共同利益與價(jià)值觀。

分析人士認(rèn)為，畢竟奧巴馬政府在第一任期已將外交戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向了亞太，因此雖然克里上任伊始，表現(xiàn)出更重視中東的姿態(tài)，但奧巴馬政府第二任期外交政策的走向仍需進(jìn)一步觀察。