波士頓大案帶來啟示 美將面臨更多元化恐怖威脅

動機成疑: 等待真相需耐心

由于案犯來自車臣,有媒體將注意力轉向俄羅斯。4月20日,俄羅斯總統普京與美國總統奧巴馬通了電話。普京對在波士頓恐怖襲擊中的死難者表示哀悼,表示將在打擊恐怖主義問題上與美國加強協調,雙方強調了情報部門合作的重要性。

案犯雖已落網,但背后動機依然不明。焦哈爾兄弟究竟只是“獨狼”,還是與國際恐怖主義組織有染,美國輿論對此莫衷一是。有分析指出,使用“壓力鍋炸彈”明顯帶有國際恐怖組織的行事色彩。早在2010年,美國聯邦調查局和國土安全部的一份情報報告就顯示,“壓力鍋炸彈”曾在阿富汗、印度、尼泊爾和巴基斯坦等國的恐怖活動中被廣泛使用。而“基地”在也門的分支,曾將此方式向各國的“獨狼”介紹推廣。

盡管程度不及2001年的“9·11”事件,但波士頓爆炸案仍喚醒了美國民眾的焦慮和恐慌,他們擔心美國本土無法徹底擺脫這樣的恐怖襲擊。

同期發生的得克薩斯州化肥廠爆炸和蓖麻毒素信件事件,更加劇了民眾的心理緊張。美國首都華盛頓顯著提高了安全警戒,從白宮到國會山的賓夕法尼亞大道上,“幾乎每個角落”都部署了警力,國土安全部的警察也開始進入地鐵系統執勤。

專家則認為,在獲悉全部真相之前,難以對波士頓爆炸案的影響進行深入評估。“波士頓爆炸案是一場悲劇,但不會形成‘9·11’式的沖擊。”布魯金斯學會的情報項目主任布魯斯·里德爾在接受本報記者采訪時說。

中央情報局出身的里德爾長期研究反恐問題,在奧巴馬政府推出的“阿巴戰略”中曾擔任主要智囊角色。里德爾表示,現在人們關于波士頓爆炸案獲得的都是“初步信息”,而初步信息有時會誤導人們的判斷。里德爾以1988年的洛克比空難舉例說,初期的情報和評估都認為事件由敘利亞策劃,但最終才確定是利比亞所為。

“要獲悉波士頓爆炸案的真相需要耐心,因為真相大白可能需要很長的時間。”里德爾對本報記者說。

反恐與移民: 奧巴馬政策遭遇挑戰

毋庸置疑,波士頓爆炸案對奧巴馬政府的反恐政策提出了新的挑戰。有一種觀點認為,正是因為奉行“無人機”反恐,才導致美國四面樹敵和成為恐怖襲擊的目標。而在強化本土安全方面,奧巴馬政府的舉措則顯得乏善可陳。

“對那些相信奧巴馬是超級英雄的人來說,波士頓爆炸案揭示了殘酷的現實。”弗吉尼亞理工大學專家查爾斯·沃爾科特說,“奧巴馬所能做的,只是展示治療師般的象征性能力,并承諾將元兇捉拿歸案。”

里德爾則認為,奧巴馬就任總統以來雖未像前任布什總統那樣高舉“全球反恐”旗幟,但卻是全力推行反恐政策的一位總統,奧巴馬努力的目標就是防止美國再次遭受“9·11”式的恐怖襲擊。“因此,奧巴馬不會因為波士頓爆炸案飽受詬病。”

《華盛頓郵報》的一篇文章指出,不論如何,美國社會總是存在“獨狼”、與恐怖組織有關的本土極端分子或極端組織,他們注定會發起恐怖襲擊。“不管你喜歡與否,這都將是21世紀的美國面臨的一種常態。”

在波士頓爆炸案中,一號嫌犯塔梅爾蘭曾于2007年以難民身份獲得綠卡,而兄弟兩人在美國至少“合法居住”了一年。有分析指出,奧巴馬政府對非法移民過于寬松的政策,是否會為焦哈爾兄弟這樣的潛在恐怖分子大開“綠燈”。

本周開始,參眾兩院都將舉行無人機反恐的聽證會,美國智庫和媒體則接連聚焦在國會爭議不決的移民改革。可以預見,奧巴馬政府在這兩大問題上都將面臨更大的壓力乃至阻力。

悲劇已然過去,生活還要繼續。但專家指出,美國民眾需要提高安全意識,這不應只是執法部門的關切,也是每個人的應盡責任。“再嚴密的安保措施和再詳細的情報搜集,都無法保證民眾的絕對安全。”《華盛頓郵報》記者喬爾·阿肯巴克撰文指出,“美國是個開放的社會,而不是一個警察國家。人們應對波士頓悲劇的最好方式,就是繼續你的生活,但同時要睜大眼睛,對周圍提高警惕。"(駐華盛頓記者 鄒強)