安倍出訪大打能源外交牌 正努力編制中國包圍網

日本首相安倍晉三5月4日結束訪問俄羅斯、沙特阿拉伯、阿聯酋和土耳其返回東京，完成了作為“頂級推銷員”經濟外交的第一輪行動。日本媒體認為，安倍此訪的主要目的是開展經濟外交，有歷史上最大規模的100多名企業高管隨行，足見一斑。

就任4個多月訪問9個國家，安倍的出訪速度在歷任首相中實屬罕見。分析人士認為，安倍此次出任首相的最大目標是修改憲法，而完成該目標必須要有較高的支持率，因此開展經濟外交目的在于贏得較高支持率，為修憲鋪路。安倍選擇將俄羅斯和中東作為經濟外交的首訪之地，可謂意味深遠，“能源”一詞貫穿始終，這也可以說是一次“能源外交”。

“能源外交”表現之一是向石油天然氣等能源出口大國尋求支持。安倍訪問俄羅斯和中東等國的最重要目的之一就是，積極展開資源外交，謀求以較低價格確保能源的穩定供應。安倍4月29日與俄總統普京就石油和天然氣等在“互惠原則”下開展合作達成了一致。沙特和阿聯酋則是日本第一大和第二大原油進口國，日本2011年從這兩個國家進口的原油分別占進口總量的30%和23%。安倍的一名隨訪人員表示，沙特和阿聯酋可以說“掌握著日本的生命線”。安倍在與兩國領導人會談時都表達了希望對方繼續對日穩定供油的意愿。

“能源外交”的另一個表現是努力向中東各國推銷核電設施。雖然安倍將核電技術出口作為日本經濟增長戰略的一環，但由于福島核電站事故的影響，核電技術出口問題一直遭到各種質疑。在商討作為日本能源政策中長期指導方針的“能源基本計劃”專家會議上，有委員認為“出口在自己國家也不安全的核電本身就很奇怪”。安倍此訪卻向3個中東國家推銷核電技術：4月30日與沙特王儲薩勒曼就啟動核能協定談判的前期工作磋商達成了一致；5月2日與阿聯酋副總統兼總理穆罕默德簽署了核能協定，這是“3·11”大地震后日本首次簽署核能協定；3日下午又與土耳其總理埃爾多安簽署了旨在出口日本核電站技術出口的民用核協議，兩國政府聯合聲明中還提及土在核電站建設問題上賦予日本優先談判權。

一名不愿透露姓名的日本主流媒體高級編輯對本報記者說，安倍匆匆訪問俄羅斯、中東一些國家雖有成果，但這些成果卻集中表現出了日本的“自私”。一方面，福島核事故發生后，日本核電站無法正常啟動，訪問這些國家是為了確保日本能源穩定供給；另一方面，在日本國內對核電安全極度不信任的背景下，不顧國內反對聲音與中東國家簽署核電出口協議，真可謂用心良苦。

此訪除大力開展經濟外交外，安倍還別有用心。正如此間日本媒體稱，在與中韓等鄰國關系緊張的背景下，安倍在與往訪四國領導人會談時，還提及了強化安保對話等內容，這體現出日本企圖與美國等同盟國之外的國家開展安保合作的外交動向。安倍還尋求各國理解日本在釣魚島問題上的立場，安倍身邊人士稱其正努力編制“中國包圍網”，以此來牽制中國。

(本報東京5月4日電)