關塔那摩成全球“最貴監獄” 人均每年耗資大約90萬美元

美國總統貝拉克·奧巴馬本周在一次講話中再次呼吁關閉古巴關塔那摩美國海軍基地監獄，理由之一是這座軍事監獄維護成本高昂。統計顯示，關塔那摩監獄平均每名在押人員每年耗資大約９０萬美元，可稱“全球最昂貴監獄”。

耗資巨

五角大樓估計，軍方每年耗資１.５億美元用于運轉關塔那摩的監獄和軍事法庭系統。關塔那摩監獄眼下關押１６６人，人均每年耗資大約９０萬美元。

路透社３日援引一些分析師的話報道，與關塔那摩監獄相比，美國境內最高安保等級監獄在押人員給獄方帶來的開支最高為平均每年６萬美元，所有聯邦監獄平均每名在押人員每年耗資３萬美元。

９０萬美元能夠維持阿肯色州西北地區機場指揮塔臺運營４５個月，可供將近７個州向老年人提供送餐上門服務，相當于訓練一名空軍飛行員所需經費的四分之一。

奧巴馬上月３０日說，耗資巨大是他尋求關閉關塔那摩監獄的原因之一，他會再次嘗試。

共和黨籍前總統喬治·Ｗ·布什在任期間設立的這座監獄長期受到一些人權組織和外國政府批評。奧巴馬說，關塔那摩監獄玷污美國聲譽。

智庫美國進步研究中心副主席肯·古德說：“關塔那摩監獄極其低效……那可能最終讓我們關閉監獄。我的意思是，與在美國境內關押一個人相比，關塔那摩監獄耗資巨大。”

難估算

關塔那摩監獄位于古巴東南端關塔那摩灣。美國２０世紀初在這里建立海軍基地，２００２年１月初在基地設立監獄，臨時關押在阿富汗抓獲的恐怖嫌疑人。隨著美軍一系列虐囚事件曝光，關塔那摩監獄惡劣狀況受到國際關注。聯合國調查人員收集的照片和錄像等證據顯示，部分在押人員遭到毒打、強制脫光衣服或強行喂食。

聯合國２００６年２月發布報告，認定關塔那摩監獄存在虐囚行為，呼吁美國關閉這座監獄，公平審理或者釋放在押人員。一些西方國家同樣敦促美國關閉監獄，但美國政府一直拖延。

一些專家說，鑒于美國與古巴歷來的緊張關系，監獄內所有東西的進出都需要運輸。基地內軍事法院開庭期間，所有法官、律師和記者必須乘坐軍用飛機進入關塔那摩。食物、建筑材料和其他一些物品同樣需要船運進入基地。

古德說，這座監獄自２００２年開始關押嫌疑人，難以計算一共花費多少錢，緣由是政府近期才把這座監獄的花費公布在預算中。

他說：“我不知道是否看見一個估算數字。不過，肯定遠超過１０億美元，可能超過２０億美元。”

美國政府對關塔那摩基地的投入可能增加。

分管關塔那摩基地的南方司令部司令約翰·凱利上將３月告訴國會參議院一個小組說，需要大約１.７億美元改善基地內士兵的居住設施。士兵的居住條件“十分有問題”，“我們需要照顧我們的士兵”。

待解決

美國眾議院軍事委員會成員的一名助理說，盡管關塔那摩耗資巨大，且共和黨人長期指責聯邦政府緊縮開支，探究這座監獄是否“物有所值”毫無意義，因為“眼下沒有替代選擇”。

那名議員助理說：“沒有人對關塔那摩灣有特殊感情。不過，沒有人想出一個比這更好的實際解決方案。”

眾議院軍事委員會主席巴克·麥基翁本周告訴《今日美國報》記者，奧巴馬需要制定一個處理關塔那摩關押人員的計劃，那些人“太危險，不能釋放”。“在能提出一個更好的解決方案之前，那些人必須待在關塔那摩。”

奧巴馬２００９年首次當選總統后承諾，一年內關閉關塔那摩監獄。不過由于國會共和黨人和部分民主黨人反對把關押人員轉移至美國境內關押，這一計劃擱淺。

一些關押人員今年２月開始絕食，抗議遭到無限期羈押。奧巴馬上月３０日說，將再次為關閉監獄努力。有不少替代選項，其中一些選項比其他選項更為可行。（謝彬彬）