中國如何應對歐盟“雙反”？ 找同盟 用法律

歐盟委員會就中國光伏產業啟動反傾銷、反補貼調查，并就向進口自中國的光伏產品征收反傾銷重稅達成初步決定。不少歐洲媒體認定，這一決定不僅影響中國光伏產業，還將打擊歐盟多個產業和成員國利益。

多名中歐貿易專家分析，歐盟“雙反”調查中國產品“醉翁之意不在酒”，有較強的政治性。

歐盟為何啟動“雙反”？

長期在比利時首都布魯塞爾代理歐盟貿易法案件的律師祝匯檢在電話采訪中告訴新華社記者，歐盟長期就市場準入、知識產權保護和國有企業補貼等議題對中國施壓。由于雙方貿易領域高層對話渠道不多，啟動“雙反”意在迫使中國走上談判桌。

祝匯檢說，包括歐盟委員會能源委員在內的不少高級官員和多個成員國已經公開提出征收反傾銷重稅可能波及歐洲自身經濟利益。在這種高壓之下，歐盟貿易機構仍態度強硬，目的就是在雙邊貿易中對中國施壓。

所謂傾銷，一般指的是企業出口產品價格低于本國市場售價。歐盟一直沒有承認中國完全市場經濟地位，按規定在反傾銷調查中不考察中國市場價格，而是參考第三國、也就是“替代國”產品價格作為參照。

在光伏產業調查中，歐盟選取的“替代國”是印度。祝匯檢認為，由于產業環境差異，以印度市場光伏產品價格高低判斷中國產品是否涉嫌傾銷是不公平的。

祝匯檢分析，歐盟拒絕承認中國完全市場經濟地位，也就在反傾銷過程中占據有利地位。歐盟之所以沒有利用這種地位對中歐貿易中多數行業進行“雙反”調查，是顧及自身利益，但在需要向中國施壓時，便針對某一行業課以重稅。