敘危機消息喜憂參半：美俄密談促和歐盟解禁武器

歐盟“松綁”對敘武器禁運 成員國可向敘反對派供武

27日深夜，歐盟成員國外長在經過10多個小時的馬拉松式磋商后，發表聲明宣布，成員國就是否解除對敘利亞武器禁運達成折中方案，即在現行對敘制裁措施到期后，才能解除對敘利亞武器禁運。這意味著歐盟在“理論上”解除了對敘利亞的武器禁運，為向敘反對派提供武器鋪路。但歐盟外長將在8月1日前再度審議這一問題，在此之前各國暫不會開始輸送武器。

歐盟成員中，法國和英國贊成解除禁令，但包括荷蘭和德國在內的大部分成員國反對解除禁令。他們認為，給敘反對派輸送武器會增加暴力沖突的發生。而法國和英國表示，敘利亞反對派也應享有保衛自身的權利。

歐盟成員國領導人將在6月27日、28日召開的歐盟領導人夏季峰會上，就是否解除對敘利亞武器禁運一事作出最終裁決。歐盟現行對敘利亞制裁措施將于8月初到期，這意味著歐盟在是否解除對敘利亞武器禁運問題上仍有兩個月緩沖期。

聲明說，是否向敘利亞提供武器，可由成員國自行決定，但應遵守三項原則，即只能向敘反對派提供武器，目的是保護平民；成員國要采取必要措施防止濫發對敘武器出口許可證，尤其要甄別出口武器的最終用戶和最終目的地；對敘武器出口要逐一審核并遵守歐盟現行武器出口規定。

敘利亞反對派聯盟委員埃納斯·艾達當天對媒體說：“我們對會議的失敗并不感到意外，我們希望法國和英國能持不同意見，單方面解除對敘反對派的軍售禁令。”

數月來，英、法兩國一直力主向敘利亞反對派武裝提供武器，迫使阿薩德政權與反對派談判。但這一動議遭到捷克、瑞典、奧地利等國強烈反對，他們認為向敘利亞反對派提供武器會使暴力升級，同時擔心武器流入恐怖組織之手。

分析人士認為，歐盟在解除武器禁運問題上給出的這兩個月時間既是“緩沖期”也是“倒計時”，這樣做一方面是為了協調歐盟內部不同意見，平衡成員國立場，另一方面則是意在向敘利亞政府施壓，促其讓步。