加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的決心和信心。

辦好中國的事情，關鍵在黨。加強和改進黨的領導，核心在人。建設一支以馬克思主義理論武裝頭腦，忠于黨的章程，代表人民利益，堅持執政為民理念，有科學發展能力的高素質黨員干部隊伍，是確保黨的隊伍始終朝氣蓬勃、奮發有為，保證黨的事業永葆青春活力、前途光明的關鍵所在。

中國共產黨從88年前一個只有數十人的小黨，發展到執政60周年，領導中國改革開放30多年，擁有7000多萬黨員的大黨，關鍵在于黨始終站在時代前列，以為人民創造幸福生活、實現民族復興為己任，團結一切可以團結的力量，集聚所有可用人才的能力，把蘊藏在群眾中的無窮智慧和偉大力量運用到黨和人民的事業發展中，中國特色社會主義道路因而能夠在逆境中奮進，在輝煌中走向新的勝利。

舊中國百業頹廢、國力衰弱，并非僅僅因為缺乏人才。帝國主義列強的壓榨，專制政府的壓迫，使人民的意志無法體現到執政者的決策中，導致國家的活力被扼制，民族的發展被阻斷。而中國共產黨高舉實現民族獨立、建立民主國家的旗幟，匯集天下仁人志士，把民眾中的巨大創造力凝聚成改天換地建立新中國的偉力。“文革”十年，黨內正常的民主制度被破壞，黨員乃至廣大群眾的民主權利被剝奪，社會主義建設事業遭受嚴重損害。粉碎“四人幫”之后，黨中央順應黨心民心，撥亂反正，發揚民主精神，堅持改革開放，貫徹依法治國，全黨和全國人民的智慧被激發，成為國家各項事業長足進步的不竭動力之源。

歷史正反兩個方面的經驗和教訓都證明，黨內民主是黨的生命，人民民主是民族的希望。以黨內民主促進人民民主，以黨內和諧帶動社會和諧成為新時期黨的既定方針，標志著黨對黨的建設規律、執政規律的認識又邁上了一個新臺階。

發揚黨內民主，必須以保障黨員民主權利為根本，通過完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，維護黨的統一。

發揚黨內民主，離不開民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制。只有堅持黨管干部原則，以五湖四海的視野，海納百川的胸懷，按照德才兼備、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力，培養造就大批優秀年輕干部，健全干部管理機制，黨的事業才能不斷保持人才輩出、人盡其才的生動局面。

黨的執政地位不是與生俱來的，也不會一勞永逸。從制度上激發和集納更多來自全黨和全國人民的智慧與力量，保障每個公民的合法權利，維護不同群體的合理利益，更好地發揮黨總攬全局、協調各方的核心作用，就能不斷鞏固和加強黨的執政地位，不斷提高執政為民的實際能力，使黨無愧歷史使命，不負人民重托。 (王甘武)