要點四：按照貫徹落實科學發展觀的要求明確加強和改進新形勢下黨的建設的主要任務

基于世情國情黨情的新變化給我們黨提出的新要求，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設的總體部署，為深入貫徹落實科學發展觀提供堅強的組織保證。這就決定了新形勢下黨的建設必須按照四中全會提出的“四個著眼于”的要求，即著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實為貫徹落實科學發展觀服務，這也決定了新形勢下的黨的建設必須把解決阻礙科學發展觀落實的環節作為黨的建設要集中解決的問題。全會正是從這樣一個高度對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設作出具體部署，提出了建設馬克思主義學習型政黨、堅持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎工作、弘揚黨的優良作風、加快懲治和預防腐敗體系建設等新形勢下黨的建設的重要任務，并有針對性地提出了完成這些任務的重要措施。

要點五：以建設馬克思主義學習型政黨為載體加強黨的思想理論建設

對于馬克思主義政黨來說，思想理論建設始終是黨的根本建設。只有加強思想理論建設，才能形成黨內共識，凝聚全黨意志，保證全黨在重大問題上的思想統一。在執政特別是世情國情黨情發生新變化的歷史條件下，如何通過行之有效地途徑加強和改進黨的思想理論建設，一直是我們黨不斷探索的重大理論和實踐課題。四中全會的一個突出貢獻就是在深刻總結歷史經驗、科學分析當前形勢的基礎上提出了建設馬克思主義學習型政黨這一戰略任務，使新形勢下黨的思想理論建設有了一個明確而且持久的載體。全會不僅深刻闡述了新形勢下建設馬克思主義學習型政黨的重要性，而且明確提出“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”是建設馬克思主義學習型政黨的基本要求，并把推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系教育、建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的重大任務來抓。

要點六：在堅持和健全民主集中制的基本框架下積極發展黨內民主

政黨是承載著特定歷史使命、肩負著艱巨社會責任的政治組織，由此屬性決定了整個黨的組織結構及其運行都必須服從服務于這一根本要求，這就決定了政黨在其存在和發展過程中既要組織活力，又要行動一致，而且組織活力最終要服務于行動一致。正是由政黨存在發展的這一規律所決定，馬克思主義政黨確立以民主集中制的組織原則來規范黨內生活。因為只有按照民主集中制的組織原則組織起來，才能保證達到上述要求。這在客觀上就決定了黨內民主的發展空間。四中全會的一個突出特點就是適應新形勢對黨提出的新要求，在強調積極發展黨內民主、細化發展黨內民主的具體措施的同時，不再單純地強調黨內民主的重要性，而是全面強調民主和集中兩個重要性。在堅持和健全民主集中制、積極發展黨內民主的原則要求上強調，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證；要積極推進發展黨內民主，但要堅決維護黨的集中統一；要堅持以黨內民主帶動人民民主，也要以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。這些都體現了上述精神。

要點七：按照推動科學發展、促進社會和諧的要求建設高素質干部隊伍

政治路線確定以后，干部就是決定因素。在新形勢下，推動科學發展、促進社會和諧，把科學發展觀切實落到實處，關鍵是要有一支德才兼備的高素質干部隊伍。四中全會《決定》強調：“堅持民主、公開、競爭、擇優、提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，是培養造就高素質干部隊伍的關鍵。”在建設高素質干部隊伍的過程中為什么要堅持民主、公開、競爭、擇優？因為只有這樣，才能把那些在工作實踐中真正貫徹落實科學發展觀的干部選拔上來，才能提高選人用人的公信度，逐步形成充滿活力的選人用人機制，才能促進優秀人才脫穎而出。《決定》為此明確提出，必須堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，并從堅持德才兼備、以德為先用人標準、完善干部選拔任用機制、提高領導班子和領導干部能力、培養造就優秀年輕干部和健全干部管理機制等方面提出了明確要求。