二是努力營造黨內民主討論環境。

基層黨組織應該認真貫徹落實十七大提出的要“營造黨內民主討論環境”的要求，拓展黨員民主權利的實現途徑，讓不同的意見平等討論，在黨內形成暢所欲言、各抒己見、切磋探討、形成共識的民主氛圍。基層黨組織應建立健全廣泛集中民智的工作機制，依靠黨員智慧作出科學的決策和決議，做到科學理政、民主施政。基層黨組織的負責人要在黨內生活和黨的工作中，處處注意發揚民主作風，認真傾聽黨員意見，充分尊重和體現黨員意愿，在黨內生活中實現黨員人人平等、個個參與和管理黨內事務的局面，形成彼此信任、平等合作、互相支持、共同奮進的良好關系。

三是努力營造激勵引導的關懷環境。

基層黨組織應該建立健全四種關懷黨員的機制：1.建立健全黨內關心幫助機制，定期走訪慰問黨員，與黨員交心、談心，解決黨員在工作生活中的實際困難，做到“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫”，使黨員真正感受到黨的關懷、家的溫暖，進而努力發揮個人在民主建設中的主人翁作用。2.建立健全黨員崗位目標責任制，從黨員實際出發積極組織開展多種形式的主題實踐活動，普遍推廣設崗定責，為黨員充分發揮先鋒模范作用搭建舞臺。3.建立和完善退職、養老和醫療等保障制度，使城市靈活就業黨員、農村黨員和企業退職黨員生活有保障，解除其后顧之憂，增強珍惜職位和在其位謀其政的自覺性和責任感。4.健全激勵機制，完善考核評價體系，深入開展創先爭優活動，鼓勵黨員更多更好地為社會貢獻自己的智慧和才干。

四是努力營造開拓進取的創造環境。

開拓進取是黨內民主建設的靈魂，是激活黨的基層組織的重要保證。基層黨組織要努力激活黨員創新的動力，創造濃厚的創新獻言獻策氛圍，引導黨員把責任、勇氣、方法、態度等主體因素變為一體的創新實踐，牢固樹立表達個人創新意愿是能力的體現，是實績的體現，是推動發展的體現，自覺地把創新作為參政議政的實體性工作來做，充分發揮黨員個人的主動性、積極性和創造性，讓潛藏在黨員身上的活力充分迸發為各種合理化意見和建議，使黨內基層民主轉換成不竭的決策力和堅強的戰斗力，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的黨內民主新局面，只有這樣，才能使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。(南寧住房公積金管理中心區直分中心主任、黨支部書記 李立臻)