四、結語

（一）社會結構層面的風險對中國社會的影響最為嚴重

當前正處于社會轉型加速期的中國，既受到來自自然、技術、國際等風險因素的影響，如生態環境惡化、國際金融危機等，這一類風險因素可稱之為誘因變量；更為重要的是受到來自社會結構層面風險因素的影響，如腐敗、貧富差距、弱勢群體、利益結盟等，這類風險因素可稱之為本因變量。相對而言，本因變量對社會的穩定具有決定性作用，即一個社會的穩定最主要是取決于社會結構的穩定狀況；而誘因變量會加速或延緩社會危機的發生。一旦社會結構層面的風險迅速惡化，就可能演化為較大的社會危機，給社會造成巨大的沖擊，造成嚴重的、持續的、廣泛的社會危害。因此，對于現階段的中國而言，既要防范來自于誘因變量的社會風險，更要注意防范社會結構層面的風險，以維護社會的穩定。

（二）現階段中國的社會風險具有自身的獨特性

中國現階段的特殊國情決定中國社會風險也具有自身的獨特性。一是中國傳統文化的深刻影響。既造成民眾過分依賴政府，又容易造成官本位思想，使得官民之間的關系維系在一個比較復雜和緊張的狀態；二是中國的社會規模龐大，使得現階段中國社會面臨的風險種類多、高發性強、并發率高等特點；三是社會轉型所造成的時空壓縮效應，大大增加了社會風險轉化為社會危機的可能性。

（三）改善民生〔63〕：化解社會風險的根本之道

如果在簡單現代化階段，經濟增長是一個國家政治合法性的來源，那么，在晚期現代化階段，風險處理也將成為一個國家政治合法性的重要來源之一。〔64〕在一個民生狀況較差的社會里，最大的社會風險就是人們基本生存狀況的惡化。對現階段的中國而言，改善民生是化解社會風險的根本途徑，也是國家繁榮富強、社會和諧穩定、民族團結和睦、人民幸福安康的基礎條件。對此，孫中山曾說過，“民生是社會一切活動的原動力。”〔65〕改善民生的著力點在于民眾基本生活條件的改善和社會成員基本權利的切實維護。具體而言，一是建立利益協調機制。保護合法收入，調節過高收入，取締各種非法收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。不斷扭轉收入分配差距的擴大趨勢，維護社會公平正義，讓每個社會成員共享經濟社會發展成果。二是提供良好的公共產品和公共服務。現階段我國的公共產品和服務依然處于十分短缺的狀態，因此必須加大教育、醫療、住房、社會保障等方面的供給，提高公共服務水平，滿足廣大人們群眾的需求。三是解決歷史遺留的民生問題。在改革發展過程中，由于體制轉變過程中的制度不銜接、不完善等問題，產生了一些歷史遺留的民生問題，如改制企業職工費用補償問題、農民工工資拖欠問題、失地農民的土地補償問題等，要采取措施逐步妥善合理地解決這些問題。（10月16日，由中共中央黨校研究生院舉辦的首屆全國社會科學研究生學術論壇會議在中共中央黨校舉行。此次論壇的主題為“中國與科學發展”，參與代表是全國各地獲獎優秀論文的作者。本文是獲獎作者中央黨校姚亮的論文）