今天，《學習時報》整整10周歲了，這是一個值得慶賀的日子。尤其是在黨中央提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大戰略任務的背景下，召開紀念《學習時報》創刊10周年座談會很有意義。《學習時報》在領導干部中像一枚倡導學習的號角，也是一塊推動學習的重要陣地。作為中央黨校的一份報刊，自然要履行她建設學習型政黨的使命。今天，各類報刊雜志如浩瀚星河，《學習時報》貫徹黨中央精神，推動理論武裝，與時俱進研討問題，針砭時弊，發揮了很好的作用，影響與日俱增，越來越成為領導干部的良師益友。10年一路走來，她一直實踐著創刊時的目標：做學習路上永遠的“加油站”。對于《學習時報》10周年的生日和她所取得的成績表示誠摯的祝賀。

下面，我按照會議要求，圍繞建設馬克思主義學習型政黨作一個發言。

十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，特別強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織，把各級領導班子建設成學習型領導班子。組織工作為建設學習型政黨服務，其中一項重要的工作就是要推進學習型領導班子和干部隊伍建設，努力培養和造就大批學習型的領導干部。

第一，要樹立一個導向，把理論素養、學習能力作為選拔任用干部的重要依據。毛澤東同志在黨的七大就提出：“選舉中央委員會，就要選取有學習精神的人。”改革開放初期，鄧小平同志強調：“無論在什么崗位上都要有專業的知識和專業的能力，沒有的要學，有的要繼續學，實在不能學、不愿學的要調整。”江澤民和胡錦濤同志也有很多關于學習的精彩論述。十七屆四中全會《決定》強調把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，具有很強的現實意義，我們要認真落實這一要求，進一步深化干部人事制度改革，積極探索把理論素養和學習能力作為干部選任依據的有效做法，把真學、真懂、真信、真用的干部選拔到領導崗位上，從而激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習。

第二，要夯實一個基礎，不斷提高干部教育培訓質量。干部教育培訓對于建設學習型領導班子和干部隊伍具有十分重要的作用。十七屆四中全會《決定》特別強調，要加強和改進干部教育培訓工作，增強培訓的實效，更好地完成大規模培訓干部的任務。我們要認真研究貫徹落實措施，一手抓大規模培訓干部，一手抓干部教育培訓的改革創新。要充分發揮黨校、行政學院、干部學院和國民教育體系的作用，抓好重點干部、重點領域、重點工作的培訓。特別是要針對《決定》強調的提高幾種本領和能力的要求，抓好專題培訓，切實增強培訓的針對性和實效性。要緊緊圍繞提高培訓質量和培訓效益，堅持改革、開放、競爭、擇優，全面推進干部教育培訓的理念、內容、方式，特別是體制機制的改革創新，不斷增強干部教育培訓的生機和活力，為廣大干部提供高水平的培訓服務。這些年，中央黨校率先進行教學改革，推進研究式、案例式教學取得了明顯成效。我們要重點抓好干部教育培訓體制機制改革，力求在構建開放的干部教育培訓機構體系、推進干部自主選學、引入競爭擇優機制、深化培訓模式改革等方面取得突破。

第三，要用好一個杠桿，真正把干部學習情況納入考核評價體系。這是我們黨的一貫要求，也是許多發達國家的常規做法。早在延安時期，中央就提出，在鑒定干部的時候，學習情況如何應作為鑒定標準之一。《干部任用條例》和《干部教育條例》都有這方面的相關規定，我們要認真抓好貫徹落實。一是要進一步完善考核評價辦法，把領導班子和領導干部的學習情況納入考核指標體系，落實到領導班子和領導干部的平時考核、年度考核、屆中屆末考核中。二是要做好跟班考察干部工作，把干部教育培訓作為考察干部、發現干部的重要渠道，對干部在培訓機構學習期間的表現進行多方面的考察，并將干部學習培訓情況作為評價干部的重要依據。三是要建立健全干部學習培訓考核制度，完善黨委（黨組）中心組學習制度，健全述學、評學、考學制度，建立干部脫產學習考核制度，構建干部學習考核評價的制度體系，努力創造領導干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍，形成抵御低俗、崇尚學習的良好風氣。

第四，要落實一個保障，切實把干部的學風作為干部管理監督的重要方面。通過調研我們發現，目前存在一些學風不正的問題，實際上是干部工作作風、生活作風等方面問題在學習培訓期間的表現，因此要加強干部在校期間的管理監督。目前，這還是個薄弱環節。為此我們專門制定下發《關于在干部教育培訓工作中進一步加強學風建設的意見》，對加強學風、校風和教風的監督管理提出了明確要求。去年舉辦縣委書記培訓班時制定了嚴格的規定，不帶秘書，自己動手，不準公款吃請，并對違反紀律的作出嚴肅處理。今后，組織部門要會同干部教育培訓機構，進一步探索從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學的新途徑新措施，努力營造干部學習的良好秩序和氛圍。

建設學習型政黨的戰略任務，為《學習時報》的進一步成長提供了良好機遇和廣闊空間，相信在報社全體同志的共同努力下，《學習時報》一定會越辦越好。（中共中央組織部副部長 王爾乘）