本文著重介紹了毛澤東人口與計劃生育思想，回顧以毛澤東為核心的第一代中央領導集體實行計劃生育的歷程，從當時的歷史條件出發，分析了實行計劃生育的國內外因素和實行計劃生育的具體做法。總結歷史經驗，得出三點啟示：必須把實行計劃生育確立為我國的基本國策、必須使計劃生育走上法制化軌道、必須提高計劃生育工作的執行力。人口與資源環境已成為我國的基本國策，人口與經濟社會的可持續發展密不可分。實行計劃生育關涉到我們在實踐上能否真正落實科學發展觀。

建國后，毛澤東根據我國人口發展的實際狀況，適時地提出了計劃生育這一重要思想，并在一個五六億人口的大國開始實踐，取得了顯著成就。在建國60周年之際，回顧以毛澤東為核心的第一代中央領導集體實行計劃生育的歷程，總結歷史經驗，承繼這一份珍貴遺產，對我們全面落實科學發展觀，實現我國經濟社會可持續發展，實現中華民族偉大復興，都具有重要意義。

一、一個大國要有一定的合理的人口規模

毛澤東對中國人口歷來是十分關注的，認為中國作為一個大國，要有一定的合理的人口規模。新中國成立前夕，他就指出：世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。　1954年8月24日，他在會見英國工黨代表團時又說：我們沒有別的本錢，只有一樁，就是老百姓。人多，地大，是我們的兩樁本錢。　1958年4月15日，毛澤東在《介紹一個合作社》一文中指出：除了黨的領導之外，六億人口是一個決定的因素。

毛澤東談人口問題，集中表現在中共八大之后。從中可以看出毛澤東設想中的人口規模。1957年2月14日，他同全國學聯負責人談話時說：六億人口怎么能沒有困難呢？往后還會有困難，將來發展到九億、十億人口，那時你們會覺得現在的日子好過得很。3月1日，他《在第十一次最高國務會議作結束語的提綱》里指出：“控制在六億人口（控制一個時期少增長，以待條件具備，再作適當增長）。” 12月14日，他在會見緬甸友好代表團和緬甸友好經濟考察團的全體人員時說：我們人口在增加著，估計到二十世紀末中國人口將達到十億。

1958年1月28日，毛澤東在最高國務會議上指出：人多好還是人少好？我說現在還是人多好，恐怕還要發展一點。我看要搞到七億人口，就會緊張起來，邵（力子）先生那個道理就會大興。邵先生之道大興之時，是什么時候呢？就是七億人口到八億人口那個時候。3月23日，他在成都會議上的一次插話中說：實際人口七億五到八億時再控制。

1964年5月中旬，毛澤東聽取國家計委領導小組匯報關于第三個五年計劃的初步設想時，提到了他越來越關注的人口問題。他說：1970年人口將要增長到八億，這是個大問題。1965年8月13日，周　恩來指出：我們搞十五年規劃，要為把人口控制在八億以內而奮斗。

1974年12月17日，毛澤東聽取鄧小平匯報起草四屆人大政府工作報告的情況。當鄧小平說到1985年恐怕就十億人口了，他立即表態說：人口非控制不可。