“擔(dān)任中山網(wǎng)建交通版版主多年，我也有兩點(diǎn)很深的體會(huì)。首先，雖然中山網(wǎng)是個(gè)官方網(wǎng)站，承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的功能。然而愿意在這一網(wǎng)上發(fā)表言論的人相當(dāng)少，就算有，也僅僅是發(fā)發(fā)牢騷，這與深圳等大城市差距很明顯；其次，從參與討論的網(wǎng)友來(lái)看，中山各界的精英同樣缺少網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱情。實(shí)際上我接觸過(guò)許多網(wǎng)友，他們?cè)诿鎸?duì)面時(shí)可以說(shuō)出很多想法，但就是不愿意在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表。”林文說(shuō)道。

林文認(rèn)為，當(dāng)前中山整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)參政問(wèn)政意識(shí)的滯后，已經(jīng)成為中山推進(jìn)這一新型民主形態(tài)的建成與成熟的最大障礙。

【為何問(wèn)政】傳遞真實(shí)信息加強(qiáng)官民溝通

在追問(wèn)如何提高網(wǎng)絡(luò)參政問(wèn)政意識(shí)之前，最為關(guān)鍵的是要厘清另外一個(gè)問(wèn)題：為何需要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政？

在許多人看來(lái)，當(dāng)前中山在暢通網(wǎng)絡(luò)渠道方面已經(jīng)做得相當(dāng)好，似乎大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政并無(wú)必要。確實(shí)，自2008年中山政府官方網(wǎng)站全新改版后明顯增強(qiáng)了互動(dòng)交流功能。政務(wù)論壇、對(duì)話、公務(wù)員博客、市民郵箱、市長(zhǎng)信箱、政務(wù)投訴等互動(dòng)欄目，閃亮登上政府網(wǎng)站。此外，中山政府在整合網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)之余，還制定“一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)部門(mén)調(diào)處、一個(gè)結(jié)果答復(fù)”的辦事規(guī)則，明確處理部門(mén)和處理期限。

有網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道又有解決規(guī)則，似乎中山的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)做得較為完整？

然而，細(xì)細(xì)搜尋網(wǎng)絡(luò)就可以發(fā)現(xiàn)一些令人深思的現(xiàn)象。比如說(shuō)，中山網(wǎng)及中山政府網(wǎng)站等官方網(wǎng)站長(zhǎng)久以來(lái)人氣明顯不足，而奧一網(wǎng)、廣東發(fā)展論壇等大網(wǎng)站則時(shí)常活躍著中山網(wǎng)友的身影；又比如，在中山無(wú)論是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉辦民意交流，抑或是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決各種投訴問(wèn)題，這均是政府自上而下發(fā)起的行為。反觀深圳東莞等大城市，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖所引發(fā)的震動(dòng)往往推動(dòng)了政府部門(mén)的極大關(guān)注與跟進(jìn)，這正是一種自下而上的行為。

“倘若網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道真正暢通，其力量真正得到尊重與發(fā)揮，我想整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)參政問(wèn)政意識(shí)會(huì)自發(fā)地得到提高。當(dāng)前優(yōu)先推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，它的作用不僅僅在于表達(dá)民意，更在于向政府乃至整個(gè)社會(huì)傳遞最為真實(shí)的信息，從而打通整個(gè)官民溝通渠道。”一中山資深網(wǎng)友如此說(shuō)道。

海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳進(jìn)一步指出，當(dāng)政者對(duì)網(wǎng)絡(luò)日益表現(xiàn)出開(kāi)明的姿態(tài)，是源于對(duì)網(wǎng)絡(luò)這一權(quán)力沖突緩沖帶的深刻認(rèn)識(shí)。網(wǎng)絡(luò)事實(shí)上承擔(dān)了表達(dá)民情、疏緩民憤，甚至是傳遞真實(shí)信息的重要功能。然而，在現(xiàn)代社會(huì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的最終目的并不在此。

“如果網(wǎng)下問(wèn)政和網(wǎng)上問(wèn)政都能期待同樣的被重視，被強(qiáng)加于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之上的優(yōu)先價(jià)值也將隨之被剝離。或許，這才是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的最終目的，也是它的未來(lái)。”王琳說(shuō)道。