中國不需要第二輪經濟刺激方案

經濟參考報：當前的一攬子調控計劃還應如何充實完善，需不需要第二輪經濟刺激方案？

姚景源：我國的一攬子方案包括：保增長、促改革、調結構、惠民生，本身就是很完整的，只要發展和完善就可以了，沒有必要再談第二輪。

至于說到如何完善和充實一攬子經濟刺激計劃，我認為還是要針對中國經濟目前所面臨的困難和深層次的問題。應加大政策扶持農民增收，加大結構調整。

特別是加大結構調整。今年前三個季度，我們把主要精力放在保增長上了，在調結構上有進步，但不像保增長走得那么好、那么快、那么深入。現在我們已經取得了保增長的決定性勝利，所以明年有精力有能力也應該把主要著力點放在調結構上。下一步一攬子計劃應當更多地關注調結構，把調結構作為明年更重要的工作來抓。應當針對經濟運行當中更深層次的問題，圍繞我國經濟增長方式的轉變，自主創新能力的提高和結構調整的優化，有更大的力度。

經濟參考報：該如何應對當前出現的產能過剩問題？

姚景源：產能過剩是過去長時間形成的問題。過去世界經濟需求旺盛，中國可以有相當數量的產品出口，國內經濟2003-2007年也是高增長，需求十分旺盛，在這樣的市場格局下形成了大量的產能，是有其合理性的。現在，世界經濟衰退，中國經濟受其影響增速也下降，因而產生了這個問題。產能過剩不是保增長帶來的。黨中央和國務院早就看到了這一點，提出科學發展，避免產能過剩。對待產能過剩應當分兩方面來看，一方面，產能過剩確實會帶來生產力的浪費，但從另一方面來看，只有在產能過剩的情況下，市場才能發揮作用，競爭才能趨于激烈，才能優勝劣汰。所以對于產能過剩，一方面要看到它確實是個大問題，另一方面，要認識到產能過剩是一個很重要的市場壓力，應當抓住這個機遇，促進企業調整結構，轉變增長方式，增強自主創新能力。

經濟參考報：在您看來，今年出臺的一些刺激消費的優惠政策明年能否延續？

姚景源：總的來說，首先還是要保持政策的持續性和穩定性。從這個方面來說，起碼鼓勵消費、擴大消費的政策不會出現太大的變化。從科學發展角度來說，我們要轉變目前這種過度依賴投資的增長模式，使得消費成為國民經濟增長最重要的拉動力，要千方百計拓展新的經濟增長空間。在這方面的政策，力度只會加強，不會減弱。