【黨的一元化領導】中國共產黨在革命戰爭年代形成的一種領導體制。所謂黨的一元化領導，就是黨的委員會對黨、政、軍、民等一切工作實行統一領導。黨的一元化領導產生于抗日戰爭時期。1942年9月，中共中央政治局通過的《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》明確規定：黨是無產階級先鋒隊和無產階級組織的最高形式，它應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與人民團體。根據地領導的統一與一元化，應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會。

應該指出，黨的一元化領導在戰爭年代和解放初期的特殊形勢和環境下是完全必要的。它對于堅持黨的集中統一領導，協調黨政軍民各方面的步調，去奪取抗日戰爭和解放戰爭的勝利，進而建立新中國；對于鞏固黨的領導和新生的人民民主政權，恢復和發展國民經濟，完成生產資料所有制的社會主義改造，實現新民主主義向社會主義轉變，都起了積極的作用。但是，實踐證明，黨的一元化領導，不符合和平建設時期社會主義民主政治和社會生產力發展的要求。它實際上降低了黨在國家政治生活中的領導地位和作用，削弱了黨的領導；影響了人民群眾民主權利的行使和積極性的調動；干擾了國家機關、人民團體和各種經濟文化組織獨立負責地開展工作和其職能的發揮；造成黨和國家政治生活中的種種弊端，如權力過分集中的現象、官僚主義現象、家長制現象和形形色色的特權現象等。特別是“文化大革命”時期，“黨的一元化領導”、“黨領導一切”的問題越來越嚴重和突出，可以說發展到了登峰造極的地步。

“文革”結束后，黨和國家逐漸認識到必須改變這種權力過分集中的領導體制。1978年12月，鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話中說：思想一僵化，條條、框框就多起來了。比如說，加強黨的領導，變成了黨去包辦一切、干預一切；實行一元化領導，變成了黨政不分、以黨代政；堅持中央的統一領導，變成了“一切統一口徑”。1980年8月，他又指出：“權力過分集中的現象，就是在加強黨的一元化領導的口號下，不適當地、不加分析地把一切權力集中于黨委，黨委的權力又往往集中于幾個書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領導，往往因此而變成了個人領導。”因此，他提出必須改變這種領導制度。中共中央也陸續作出一些重要決定，進行黨和國家領導制度的改革，逐步改變黨和國家領導制度中存在的權力過分集中的弊端。