三、解放思想、大膽創新，不斷推動開發區非公企業黨建工作再上新水平

非公企業黨建作為黨的建設的新領域，面臨著建黨組織難、組織發揮作用難、開展工作難等諸多難題，是開發區黨建工作的重點，也是難點。做好非公企業黨建工作，要求我們在實踐中必須解放思想、大膽創新、先行先試，力爭在探索黨建工作新思路、創建黨建工作新方式、搭建黨建工作新格局上有所突破。

首先，要不斷推動黨建工作機制創新，進一步擴大基層黨組織的覆蓋面，努力實現黨組織和黨的工作全覆蓋。一是繼續堅持和完善黨群工作一體化工作機制，推進各部門統籌協調、資源共享、優勢互補，共同促進非公企業黨的組織覆蓋工作。二是繼續發揮黨建聯絡員的作用，加強對基層黨組織的工作指導，暢通與非公企業黨組織的聯系渠道，確保工作有人抓、隊伍有人帶，實現非公企業黨組織的工作覆蓋。三是構建形成“大黨建”的工作格局，加強與組織關系不隸屬于企業黨委的駐區企業的聯系，同時發揮企業基層黨組織與政府聯系溝通的渠道作用，籌備建立區域黨建、工建、團建工作聯合會，擴大黨團組織的聯系面。

第二，要不斷推進基層黨組織工作創新，增強非公企業黨建工作的創造力、戰斗力、影響力。一是要創新黨組織設置形式。繼續堅持“在分散中求集中，在集中中重管理”的黨員管理理念，按照“行業相近、地域相鄰”的原則、采取建立聯合支部的方式，使黨員有系統地組織起來，從而更好地起到聯絡黨員、傳達上級精神、指導工作的作用；二是繼續堅持“成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個”的黨組織建設理念，積極穩妥地做好黨員發展工作，在非公有制企業中壯大黨員隊伍，健全基層黨組織，擴大黨在非公有制企業的影響力；三是繼續嘗試黨支部書記、工會主席交叉任職的工作方式。以黨建工作促進工會、共青團工作，以工會、共青團為載體開展黨建工作，做到黨組織和工會組織機構上對應設置，人員上相互兼職，工作上互為表里、相互支撐、同步進行、形成合力，依托工會開展黨的工作，有力地增強黨的工作對非公經濟組織的影響力。

第三，要不斷推進黨建工作形式創新，進一步增強基層黨員隊伍生機活力，充分發揮非公企業黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。一是組織黨員在企業生產和企業發展中，充當好先鋒隊和排頭兵的角色，在服務生產中樹形象，在加快發展中創地位。二是積極代表職工維護合法權益，保障合法所得，妥善化解勞資糾紛和矛盾，在實際工作中建立威信和號召力。三是積極創和諧，充分發揮非公企業黨組織黨員群眾基礎好、一線情況熟的優勢，及時掌握苗頭性、傾向性信息，及時化解處置可能影響社會穩定的矛盾隱患。四是探索建立健全適應開發區特點的激勵、關懷和幫扶機制，調動黨員積極性，激發活力和動力，提升黨組織的凝聚力。

（作者：中共北京市委經濟技術開發區工委書記）