二、轉型期中國共產黨政治權威面臨的挑戰

歷史地看，中國共產黨政治權威的轉化有一個演變的過程。改革開放前，中國共產黨是具有高權威性的政黨。當然，這種高權威性主要是革命和黨的領袖人物造就的權威，即革命的正當性以及由此帶來的革命領袖人格典范的神圣化造就的權威，它們共同造就了黨的高權威性。改革開放以后，隨著后革命時代的到來，普通大眾對革命正當性想象能力的弱化或缺失以及多元價值的共存，使原先的權威性趨于消解。與此同時，隨著中國共產黨重啟現代化進程，國民經濟迅速發展、人民生活水平大幅度提高、社會流動性增強、對外開放與國際接軌的程度不斷加深，傳統的單一利益格局為多元利益格局所取代，由此造就的價值多元和新興社會意識，使得改革前雖然僵化但卻高度穩定的社會狀況成為歷史，并對中國共產黨的政治權威提出了多方面的挑戰。

一是主流意識形態的弱化與大眾意識的轉變。

中國共產黨政治權威的確立，在很大程度上得益于對意識形態的正確把握和高度重視。然而，隨著中國迅速地向現代社會轉型，經濟、政治、文化等方面都開始了結構調整與重建，涌現出很多新的價值取向和政治觀念。在政治日益世俗化和社會化的變遷中，越來越多的人走出了政治冷漠，開始關注政治。人們從過去迷信、崇拜權威，轉而開始用合乎理性的目光評價政治現實，并形成不同的判斷。由于價值與主張的不同，匯集而成的社會大眾意識對主流意識形態在一定程度上構成了現實的沖擊和潛在的挑戰。中國共產黨面對的已不再是盲目追隨意識形態且政治效能感低下的民眾，而是逐漸趨于現實和理性，能夠根據自身利益和社會需求的滿足程度來評價中國共產黨的領導和權威的公民，對社會需求的滿足程度已經成為能否贏得政治忠誠和支持的重要因素。［3］這種變化無疑大大縮小了轉型期政治統治的彈性，使得仍處于傳統結構下的執政黨權威面臨著巨大挑戰，同時也為執政黨贏得政治忠誠和支持增加了難度，進而帶來政治體系內聚力和控制力的削弱和政治不穩定因素的產生。

二是政治腐敗的滋生和蔓延。改革開放以來，我國政治腐敗的程度經歷了一個由低到高的發展過程，至今在某些方面仍呈現出發展蔓延的勢頭。盡管中國共產黨很早就意識到問題的嚴重性，堅持把反腐倡廉作為黨的建設和政權建設的重要內容，并取得了明顯的成果，但當前反腐敗斗爭的形勢依然十分嚴峻。腐敗吞噬著執政黨政治權威的基礎，消解著黨的凝聚力、號召力以及人民群眾長期以來形成的對黨的信任與忠誠，直接危害和威脅政治的穩定。首先，腐敗嚴重侵犯了人民群眾的利益，使群眾對黨和政府產生不滿甚至喪失信心，這就嚴重破壞了政治穩定的群眾基礎。其次，腐敗破壞了社會主義市場經濟秩序的建立和發展，導致國民經濟的混亂和結構失調，破壞和瓦解社會主義公有制，直接威脅到現行政治體系的經濟基礎。再次，腐敗破壞了人們之間正常的社會關系，造成分配不公、激化社會矛盾、敗壞社會風氣、導致道德淪喪，破壞了政治穩定的社會基礎。可以說，腐敗已經成為影響我國政治穩定的一個共識性因素。