黨的十六大以來，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)、有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)確定為黨的建設(shè)的基本任務，強調(diào)以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。在黨中央堅強有力的領(lǐng)導下，經(jīng)過全黨全社會共同努力，反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，取得新的明顯成效。

加強實踐探索，積累了豐富經(jīng)驗

新中國成立以來，我們黨在反腐倡廉建設(shè)的實踐中積累了豐富經(jīng)驗。特別是改革開放后，我們黨既堅持和發(fā)揚以往好的做法和經(jīng)驗，又在實踐中總結(jié)新經(jīng)驗，全面回答了“誰來領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)、依靠誰開展反腐倡廉建設(shè)、怎樣推進反腐倡廉建設(shè)”等根本性問題，有力地推動了反腐倡廉建設(shè)。

始終堅持黨對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導。“誰來領(lǐng)導”是反腐倡廉建設(shè)的首要問題。在我國，領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的重任必須由中國共產(chǎn)黨來承擔。從黨的性質(zhì)看，我們黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為根本宗旨的先進政黨，與腐敗現(xiàn)象水火不相容。從法律規(guī)定看，我們黨是我國憲法明確規(guī)定的唯一執(zhí)政黨，這就確定了我們黨領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的法律地位。從反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求看，它是關(guān)系國家盛衰興亡的一項重大政治任務和極其復雜的社會系統(tǒng)工程，只有在我們黨領(lǐng)導下才能勝利完成。從黨領(lǐng)導反腐敗斗爭的實踐看，我們黨對執(zhí)政條件下抓好反腐倡廉工作的認識十分清醒、態(tài)度一以貫之、成效十分顯著。黨對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導是全面的，主要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導等方面。在組織領(lǐng)導方面，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。在思想領(lǐng)導方面，堅持以發(fā)展著的馬克思主義指導反腐倡廉建設(shè)，科學判斷形勢，深刻總結(jié)經(jīng)驗，準確把握規(guī)律，制定正確的反腐倡廉方針政策和決策部署。在政治領(lǐng)導方面，正確處理反腐倡廉建設(shè)與黨的中心工作、全局工作的關(guān)系，始終按照黨的政治綱領(lǐng)和政治路線來制定和實施反腐倡廉的重大決策。