一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，掀起人才開發(fā)認(rèn)識大提高。

一是在較高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部中突出開展《十七屆三中全會》精神的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。圍繞充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在 “三農(nóng)”工作中的地位，充分理解人力資源開發(fā)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辯證關(guān)系，充分思考縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所具有的貢獻(xiàn)潛力，有效展開研討。在系統(tǒng)理解“三農(nóng)”內(nèi)涵，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論上下功夫。二是政府相關(guān)部門、高校、科研院（所）要積極開展“三農(nóng)”工作研究。全面把握世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，新趨勢，新要求。深入了解國內(nèi)“三農(nóng)”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展、新問題。在全面推行“三農(nóng)”工作的理論創(chuàng)新上下功夫。三是國家相關(guān)部門，各級人民政府應(yīng)積極制定出臺“三農(nóng)”工作大綱。在涉及的農(nóng)村人力資源開發(fā)上應(yīng)突出健全目標(biāo)體系，鋼化主體責(zé)任體系，強(qiáng)化開發(fā)組織體系，細(xì)化培訓(xùn)課目體系，落實(shí)激勵保障體系，完善信息服務(wù)體系，明確載體建設(shè)體系；通過考核引導(dǎo)來促進(jìn)“三農(nóng)”工作推進(jìn)的機(jī)制再造上下功夫。

二、立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動涉農(nóng)職業(yè)教育大發(fā)展。

應(yīng)轉(zhuǎn)變過去農(nóng)村人才開發(fā)小打小鬧、冠名掛職的低效模式，努力從基礎(chǔ)教育上提升農(nóng)民的人力資本。一要打破農(nóng)村教育與城市教育同質(zhì)化套路，把構(gòu)建以傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識為主體的新型農(nóng)村教育體系納入農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、重新整合現(xiàn)有資源，布局涉農(nóng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。二要出臺政策扶助涉農(nóng)職業(yè)教育發(fā)展，提高教師待遇，加大對優(yōu)秀涉農(nóng)職業(yè)高中生對口單招進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)的力度，對畢業(yè)學(xué)生從事相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)給予貼息，小額貸款等。三要積極打破管理體制束縛，將有限的資源、財(cái)力集中到發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育上來，防止政出多門。努力將農(nóng)村涉及教育機(jī)構(gòu)打造成農(nóng)村后備人才培養(yǎng)基地，現(xiàn)行農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)協(xié)會、合作組織，管理人員，經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)基地，種養(yǎng)植大戶技術(shù)、市場、信息示范服務(wù)基地。

三、面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施高教專業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化。

在當(dāng)前國際金融危機(jī)沖擊下，大學(xué)生就業(yè)面臨巨大壓力，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)中分離出許多新的產(chǎn)業(yè)部門、服務(wù)部門和新的業(yè)態(tài)，新的經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)生許多新的工作崗位，這無疑為大學(xué)生就業(yè)提供了新的空間，大學(xué)生村官正是在這一趨勢下躍然興起的；但從實(shí)際情況看，很難達(dá)到預(yù)期效果。為此高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)面向市場審視自身，不斷拓展服務(wù)“三農(nóng)”的新空間。一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化、開辟涉農(nóng)專業(yè)，在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科體系上進(jìn)行科研攻關(guān)，盡可能滿足農(nóng)村人才的培養(yǎng)要求。另一方面改變招生方式，積極面向具有 “三農(nóng)”工作實(shí)際年限，或涉農(nóng)職業(yè)教育中的學(xué)生實(shí)施低學(xué)雜費(fèi)的定向招生，學(xué)業(yè)完成后再回流農(nóng)村；同時盡可能組織更多的大學(xué)生赴農(nóng)村學(xué)習(xí)調(diào)研，到龍頭企業(yè)見習(xí)鍛煉，讓在校大學(xué)生從新農(nóng)村的需求中，及早規(guī)規(guī)劃未來。

四、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，激勵農(nóng)業(yè)科技干部大作為。

改革開放以來新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的廣大農(nóng)村科技人才的努力息息相關(guān)，毫無疑問他們?nèi)詫⑹俏磥磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的中堅(jiān)力量。我們必須全方位發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才開發(fā)中的不可替代作用。首先，解決后顧之憂，著力保證他們的績效報(bào)酬和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需的基本物質(zhì)需求、深造需求、交流需求、信息需求。其次，讓他們在農(nóng)村涉農(nóng)職業(yè)教育專項(xiàng)培訓(xùn)上大顯身手，為他們發(fā)揮自身價值，引領(lǐng)能工巧匠開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)造條件。再次，多傾聽他們的呼聲建議，多讓他們參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策管理，對有功人員給予必要的精神物質(zhì)獎勵。第四、為農(nóng)業(yè)科技人員自主創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，提供資金等政策扶助。第五、推廣寧夏全區(qū)招聘涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生從事“三農(nóng)”工作的經(jīng)驗(yàn)。不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次、更廣范圍發(fā)展。

五、扶助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，吸引進(jìn)城經(jīng)商能人大回流。

農(nóng)村進(jìn)城經(jīng)商人員處事靈活，吃苦勤勞，在進(jìn)城經(jīng)商活動中結(jié)累了經(jīng)驗(yàn)、資金、人脈，加之切不斷的鄉(xiāng)村情結(jié)，使他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的活力之源。傾力傾誠吸引他們返鄉(xiāng)尋求新的作為，應(yīng)成為農(nóng)村人才開發(fā)的重要方面。1、營造以愛家鄉(xiāng)、憶親情為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)文化，使之增強(qiáng)返鄉(xiāng)意愿。2、宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)典型，展示最新發(fā)展成果，先進(jìn)經(jīng)營理念，使之增加創(chuàng)業(yè)動力。3、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶助機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使之增強(qiáng)回流欲望。4、建立數(shù)字化信息服務(wù)平臺，著力開展經(jīng)營管理培訓(xùn)，使之增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。