近日，北京市宣布將從回龍觀、翠城、朝陽新城經適房項目中，劃撥部分房源調整成商品房或限價房出售，以解決企業虧損問題。目前，回龍觀項目已完成調整商品房立項核準。

作為中央政府推進住房保障的重要舉措之一，已經走過11年歷史的經濟適用房，仍然面臨著分配管理問題頻出、百姓無奈棄購、地方政府缺乏建設積極性等“三重尷尬”，這已成為影響民生和關系社會和諧的重大課題。接受記者采訪的有關專家和業內人士紛紛表示，經適房制度改革及相關法制環境的規范完善必須及早提上議事日程。

管理出現“多軌制”

這是一批很特殊的房子。全國各地都可以找到它們的身影，有的被叫做經濟適用房，有的被說成是單位的集資建房，但共同之處在于它們都是普通老百姓無法企及只能奢望的“高檔品”。

今年3月，廣西柳州市的公務員住宅小區遭到了當地市民的投訴，引起了廣泛的爭議。這個位于柳江東岸，專為市委、市政府、市人大、市政協領導建的住宅小區，名為河東苑。小區臨江而建，環境幽雅，共有26幢樓房，每幢住兩戶，每戶車庫、花園一應俱全。其中正廳級6套，每套建筑面積340平方米，售價74萬元；副廳級46套，每套建筑面積320平方米，售價71萬元。而最關鍵的是，這些房子的平均售價僅為2100元每平米，僅相當于周邊商品房價的一半。

此類事件不是單一現象。記者走訪了北京的各大住宅小區，也同樣尋到類似的蹤影。位于宣武區馬連道茶城商業圈內、家樂福附近的一大片新樓讓周圍的老百姓們眼紅不已。這里環境十分寂靜，當記者走入小區內，發現樓外側的字牌上寫著“某機關經濟適用房”的字樣。而專門辦理入住登記的工作人員表示，“這里不外賣，專供給某機關的人。”據一位知情人士透露，這里的房價4500元/平米左右，超出80平的部分浮動10%。而馬連道周邊房價大概在1.5萬元左右。同樣，從廣外甘石橋車站下車走路5分鐘左右，一個嶄新的小區就會映入眼簾。小區屬于鬧中取靜的好地段。門口保安把守十分嚴格，必須有通行證才允許進入。據這位保安介紹，這里剛開盤不久，不對外賣。

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞告訴記者，無論是北京還是全國其他地方，這些有特定指向的房子占盡優勢，遠超過本就照顧中低收入人群、在市場上向老百姓公開發售的經濟適用房。一般這些經適房都蓋在地段偏遠地區，出行不便。