優化領導班子配備，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構。當前要重點選好配強金融、航運、商貿、地區、教育、科技、政法、宣傳等領域的領導班子。高度重視黨政正職領導干部配備，大力選拔黨性強、作風正、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、善于領導科學發展的優秀干部擔任黨政正職，人選應首先從擔任過下一級正職并且被實踐證明是優秀的干部中產生。制定和落實好本市貫徹《2009—2013年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的實施意見。

加強干部交流，有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作，逐步實現經常化、制度化。每年選派一定數量的干部到基層和艱苦地區掛職和任職，有計劃地安排一批有發展潛力的市級機關干部到區縣和鄉鎮、街道等基層任職，注重在推動科學發展的實踐中鍛煉干部、提高干部。

結合上海實際，認真落實中央制定的“一個意見、三個辦法”，建立各有側重、各具特色、能準確反映業績的干部考核內容和指標體系。制定和實施區縣領導班子和領導干部、黨政機關工作部門領導班子和領導干部、國有企業領導人員任期綜合考核評價辦法，健全績效（年度）考核辦法，著力形成促進科學發展的黨政領導班子和黨政領導干部考核評價機制。

八、堅持嚴格要求與關心愛護相結合，完善干部管理制度

堅持從嚴管理干部，在大是大非問題上不搞通融，在執行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護。加強對干部的經常性教育和日常管理，落實談心談話制度，黨委（黨組）主要負責同志與班子成員談心每年至少1次、與下級黨政正職談話每屆至少1次，分管領導與所分管部門領導班子主要負責同志談話每年至少1次，談心談話要注重思想分析，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。嚴格執行領導干部雙重組織生活會制度，建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析重點內容。

加強干部隊伍宏觀管理。完善干部分類管理辦法。健全干部雙重管理體制。堅持級別管理與重點崗位管理相結合，重視對各地區、各部門、各單位主要負責同志的管理和監督，對重點崗位實行重點管理。加大培養選拔優秀年輕干部力度，按照重在培養、同樣使用、優進絀退、動態管理的要求，加強后備干部隊伍建設，重點掌握一批綜合素質好、發展潛力大的后備干部名單。制定和落實本市貫徹《2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》的實施意見，推進“百千萬工程”。認真選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務。探索干部退出機制，合理界定干部不適宜擔任現職的情形，規范調整的原則、程序，拓寬干部調整后的安排渠道，著力推進干部能上能下、能進能出。嚴格按照領導職數配備干部，切實解決違反規定超職數配備干部問題。堅持和完善干部離退休制度。