我國是一個氣候條件復雜、生態環境脆弱、自然災害頻發、易受氣候變化影響的國家。減輕全球氣候變暖對我國糧食安全的影響，增強農業抗御氣候風險的能力，應當成為我國加強應對氣候變化能力建設和推動農業可持續發展的重要任務。

一、全球氣候變暖已對我國農業生產和糧食安全造成顯著的影響

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告認為，全球氣候呈變暖趨勢。在此背景下，20世紀90年代全球極端氣象災害比50年代高出5倍以上。未來全球極端氣象災害可能出現多發、頻發、重發趨勢，包括農業生產在內的全球可持續發展將面臨巨大威脅。受全球氣候變暖影響，全球和我國農業生產都將出現大幅波動，糧食供給的不穩定性會增大。

研究表明，氣溫每上升1℃，糧食產量將減少10%。高溫條件下作物生育期縮短，生長量減少，可能會抵消全年生長期延長的效果。氣溫每升高1℃，我國水稻生育期將平均縮短7—8天，冬小麥生育期將平均縮短17天。由于生育期縮短，減少了作物通過光合作用積累干物質的時間，質量也會下降。在現有的種植制度、種植品種和生產水平不變的前提下，到2030年，我國種植業生產潛力可能會下降5％—10%，其中灌溉和雨養春小麥的產量將分別減少17.7%和31.4%；2071—2100年，我國冬小麥生產潛力將下降10％—30%，水稻生產潛力將下降10％—20%，玉米生產潛力將下降5％—10%。

氣候變化將導致我國主要糧食作物水分虧缺、農業自然災害頻發，糧食生產波動性加大。在全球氣候變暖的背景下，我國農業氣象災害、水資源短缺、農業病蟲害的發生程度都呈加劇趨勢。若多種災害同時發生或連片發生，將造成糧食生產能力嚴重降低、減產幅度會進一步加大。同時，氣候變化增加了土壤水分、有機質和氮的流失量，加速了土壤退化和侵蝕，削弱了農業生態系統抵御自然災害的能力。氣溫升高，還將導致干旱地區降水量減少，土壤風蝕嚴重，沿海地區土壤蒸發量增加，土壤鹽漬化程度加重。

受全球氣候變暖影響，大范圍持續性干旱成為農業生產的最嚴重威脅。我國每年因旱災平均損失糧食300億公斤，約占各種自然災害損失總量的60%。上世紀中葉以來，我國農作物干旱受災面積逐年增加。按年代平均，20世紀50—90年代，我國農作物旱災面積依次為531.7、800.4、853.9、1129.4、1384.2萬公頃。研究表明，在全球氣候變暖背景下，已經持續30多年的華北地區干旱問題在未來10多年內仍不會有緩解跡象。同時，南方雨量豐沛地區的季節性干旱也日益凸現。2006年，重慶市和四川省出現了有氣象記錄以來最嚴重的高溫伏旱；2007年，湖南、江西、四川、重慶等省（市）部分地區發生了嚴重的夏旱或秋旱，均對農業生產造成了嚴重影響。隨著全球氣候變暖，極端天氣和氣候事件的增多、增強，旱災危害的程度、范圍呈加重、擴大態勢。因此，在重點關注北方干旱對農業生產威脅的同時，應高度關注南方季節性與持續性干旱對農業生產造成的影響。