構建輿論引導新格局的意義

1.有利于把握輿論引導的主動權

網絡輿論給新時期輿論引導工作帶來了新機遇。因勢利導，發揮網絡輿論的積極社會效應，保證正確的輿論導向，有利于執政黨掌握輿論引導的主動權。網絡通訊技術廣泛應用，使得網絡媒體的功能不斷增多，給新聞事業和輿論引導工作的發展創造了前所未有的條件，使宣傳功能多樣化。豐富的共享信息資源和多姿多彩的信息形式，有利于增強輿論引導工作的輻射力、吸引力、感染力，使宣傳形式綜合化，而網絡結構的無邊無際，極大地拓展了輿論引導工作的空間，擴大了輿論宣傳的覆蓋面。網絡使受眾人數從傳統的有限變成了無限，對于新時期輿論引導工作的開放性發展是一個難得的機遇，為執政黨向外界展示自身形象提供了便利條件。

2.有利于提升政府執政能力

網絡是一個成本最低、速度最快、最為直接的民情官意的互動站。網絡媒體常常反映出許多在其他媒體上很難見到的、來自社會基層的各種消息，它可以最快速度、最大限度地保障領導機關和領導干部了解到真實民意，通過疏理與分析，為其科學決策提供依據。這無疑有利于提升黨和政府的執政能力。今年兩會召開前夕，國務院總理溫家寶與網友在線交流并接受中國政府網、新華網聯合專訪。各級地方政府及其領導對網絡的重視程度也在不斷加深，利用網絡的觀念在不斷增強，有的政府部門還設置了專門的網絡民意收集和網絡輿情研究機構。同時，許多領導機關也將網絡作為重要的親民交流互動平臺，通過網絡向網友問計求策。在人民網“地方領導留言板”上，到目前為止已有28位省委書記、省長和近60位地市領導先后公開回復網友留言，并落實專門機構及人員處理網民反映的問題，建立了回復留言的固定機制。

3.有利于加強輿論監督

隨著新興媒體的興起，我們看到了一種新的社會監督形式，即網絡監督正在形成。近年來，國內外的每一重大事件，從重慶“釘子戶”事件到山西“黑磚窯”事件再到陜西“華南虎”事件……幾乎都在網絡媒體上引起了強烈反響和激烈辯論，形成了若干規模較大、力度較強的網絡輿論，對于有關部門的決策和施政產生了重要影響，對公共權力和權威進行了有效的監督。網絡輿論的快捷性和匿名性，使其在實現輿論監督上有著突出的優越性。一般來說，傳統媒介對民情、民意有個篩選、加工的過程，往往一些更真實的第一手輿論、呼聲得不到傳達。而網絡取消了這道“工序”，實現了民意直達，社會各個階層、各行各業的人士都可以通過網絡參與相關事件的評價和討論，真實、充分地表達自己的意愿和看法。原來一些群眾不愿說的事情能夠反映出來，一些社會腐敗現象通過網絡媒體暴露在群眾面前。網絡媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，使得監督與被監督的關系前所未有地彰顯。中國社科院網絡研究學者閔大洪說：“今天，網友言論之活躍已達到前所未有的程度，不論是國內重大事件，還是國際重大事件，都能馬上形成網上輿論，甚至進而產生巨大的輿論壓力，達到任何部門、機構甚至公眾人物無法忽視的地步。”