三、以“依靠人”為動力保證。

實踐證明，只有堅持走群眾路線，積極探索新形勢下群眾參與反腐敗的有效途徑，充分調動群眾參與反腐敗的積極性，才能使反腐倡廉工作保持強大的推動力和生命力。一要疏通信訪渠道，鼓勵群眾參與。信訪舉報工作是紀檢監察機關密切聯系群眾的橋梁和紐帶，只有滿腔熱情地處理好他們反映的問題，做到件件有結果、事事有落實，才能取得群眾的信任，激發他們參與反腐敗斗爭的熱情。要暢通信訪、投訴等渠道，充分發揮“12388”紀檢信訪舉報專線電話、網上舉報信箱作用，繼續落實疑難信訪領導包案制，加強信訪辦理工作督查，深化鄉鎮“民情調處日”和村“群眾服務日”活動，繼續深化信訪辦事公開，推行實名信訪雙向承諾制，有效解決信訪問題。二要完善公開制度，方便群眾參與。讓群眾參與監督的前提，是讓他們有知情權。陽光是最好的“防腐劑”。要進一步落實和改進政務公開、廠務公開、村務公開等制度，努力提高權力的透明度，減少權力的隨意性，保證權力運行的規范性，防止濫用權力、防止暗箱操作、“幕后交易”，從根本上防止不正之風和消極腐敗現象的滋生。要深化民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，廣泛開展民主評議活動、公開承諾、述職述廉、陽光投訴、聽證質詢等活動，擴大群眾參與監督的渠道。三要采取有力措施，保護群眾參與。強化查辦信訪、查辦案件的保密措施，嚴格防止任何組織和個人以任何形式泄漏舉報人、證人的有關情況，對發生的打擊報復舉報人的行為要迅速查處，從嚴處理，保證舉報人不受傷害。實行獎勵制度，凡舉報違紀違法行為，經查證屬實，為國家、集體挽回或減少重大經濟損失的，或者對突破重大案件起重要作用的，給予獎勵。

四、以“為了人”為最終目的。

為政之要，在于安民。群眾利益無小事，我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。紀檢監察機關要堅定不移地維護發展、關注民生、服務群眾，這是堅持以人為本推進反腐倡廉建設的落腳點和歸宿點。一要優化環境促發展。要牢固樹立“抓軟環境就是抓發展”的責任意識，進一步優化經濟發展環境。要加強對中央、省、市擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查，強化對重大項目和新增投資項目的監管。要結合“學蘇北、創新業”活動，創新服務載體，出臺加強機關效能建設、服務企業發展的相關制度。充分發揮“區機關效能110”平臺和投訴中心作用，暢通投訴舉報渠道，對有令不行、有禁不止，效率低下、推諉扯皮、不負責任、濫用職權的行為，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。切實轉變干部作風，實施“一線工作法”，使干部把工作注意力、著力點更多地投入到基層第一線，促進責任在一線落實，問題在一線發現，困難在一線解決。二要關注民生維民權。要圍繞維護群眾切身利益問題深入開展專項治理。繼續糾正教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做好減輕農民負擔工作。注重解決食品藥品安全、環境保護、土地征用、房屋拆遷、安全生產等方面損害群眾利益的問題。加強對社保基金、扶貧資金等專項資金的監督檢查，嚴肅查處截留、挪用和擠占資金的行為。規范行業協會和社會中介機構管理，認真治理公共服務行業侵害群眾消費權益等問題。三要服務群眾促和諧。要以“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為契機，組織紀檢監察干部深入基層調查研究，紀委機關聯系一個鄉、指導一個村，每名干部聯系結對一至二戶困難戶，幫助解決鄉、村和困難群眾的實際問題。要嚴于律己，加強隊伍建設，始終保持飽滿的工作熱情，進取的開拓意識，爭做優良作風、秉公執紀、廉潔自律的表率，堅決樹立和維護紀檢監察干部的公信力，樹立可親、可信、可敬的良好形象。(作者為中共浙江省衢江區委常委、紀委書記)