科學發展既是為人民群眾創造幸福生活的事業，也是人民群眾參與和推動的事業。不斷鞏固人民群眾在科學發展中的主體地位，最重要的是讓人民群眾得實惠。讓人民群眾得實惠是發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的集中體現。只有讓人民群眾得實惠，才能確保發展的全面協調可持續。

準確把握讓人民群眾得實惠的時代內涵，不斷滿足人民群眾需求

讓人民群眾得實惠，必須正確認識和把握人民群眾的新期待，防止和克服片面化、庸俗化傾向。

讓人民群眾得實惠的內涵隨著時代發展而不斷變化。在新民主主義革命時期，主要體現為擺脫三座大山的壓迫，讓人民群眾成為國家和社會的主人。在新世紀新階段，則集中體現為切實保障人民群眾經濟、政治、文化和社會權益，盡可能滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，逐步實現共同富裕和人的全面發展。

讓人民群眾得實惠具有多層次的內容。經濟方面，就是讓人民群眾在生產經營活動中獲得更多的收益，滿足物質生活需要，逐步提高富裕程度；政治方面，就是人民群眾能夠依法享有當家作主的權利，其合法權益得到切實保障；文化方面，就是人民群眾的文化生活日益豐富多彩，精神需要不斷得到滿足，思想道德和科技文化素質不斷提高；社會方面，就是貧富差距逐步縮小，公平正義得到維護，學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居逐步實現；生態環境方面，就是自然資源得到合理有效利用，自然環境和居住環境潔凈、優美、舒適。

讓人民群眾得實惠是長期的系統工程。在科學發展實踐中，既要解決看得見摸得著的民生問題、讓人民群眾得到有形實惠，又要解決摸不著卻感受得到的社會和諧等問題、讓人民群眾得到無形實惠；既要解決眼前的困難和問題、讓人民群眾得到現實利益，又要實現人的全面發展、維護人民群眾的長遠利益乃至子孫后代的利益；既要維護全體人民的整體利益，又要充分顧及各個社會階層、群體和個人的特殊利益。

始終堅持統籌兼顧的根本方法，努力把人民群眾得實惠落到實處

要讓人民群眾得實惠，必須始終堅持統籌兼顧這個根本方法。

既要有提高人民群眾生活水平的自覺性，又要有領導科學發展的能力。始終堅持人民利益至上，在思考問題、制定政策、創新制度、行使權力、實施管理時，自覺將人民群眾得實惠作為深入貫徹落實科學發展觀的最終目標，認真對待和解決涉及人民群眾切身利益的問題，絕不能推諉扯皮。堅持問政于民、問需于民、問計于民，汲取民智、集中民力、凝聚民心，形成科學發展的強大合力。各級黨組織和黨員領導干部必須樹立顧全大局的政治意識和執政為民的政績觀，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，努力把為民辦實事、讓民得實惠體現在政策措施的制定中、體現在工作部署的落實中。