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      中國:用行動(dòng)告訴哥本哈根
      ——我國碳減排及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
      www.xpshebei.com?2009-12-11 16:50? 楊志 郭兆暉 郝建峰?來源:光明日報(bào)    我來說兩句

      從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看,需要打造新的低碳產(chǎn)業(yè)鏈,使價(jià)值分布向低碳技術(shù)環(huán)節(jié)傾斜。目前我國產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布是向資源型企業(yè)傾斜的,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變這一分布,即向掌握低碳經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的環(huán)節(jié)和鏈條傾斜,改善“高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條,把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”(或降低其創(chuàng)造的單位GDP的碳強(qiáng)度);其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力,最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

      從區(qū)域的角度來看,要發(fā)展低碳工業(yè)園,開拓低碳經(jīng)濟(jì)示范、試點(diǎn)區(qū)域。2008年初,世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目,希望從中總結(jié)出可行模式,陸續(xù)向全國推廣,這是一個(gè)良好的開端。今后可以考慮按照不同地區(qū)和部門的特點(diǎn)選擇試點(diǎn)區(qū)。比如,在東部和西部地區(qū)各選擇低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū),通過相關(guān)政策吸引研發(fā)及高端制造業(yè)投資,改造或淘汰高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。也可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染行業(yè)率先試點(diǎn),通過低碳技術(shù)的引入和改造,使之成為探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

      從國際貿(mào)易的角度來看,要鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品貿(mào)易、低碳技術(shù)貿(mào)易,但要反對以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為由而設(shè)置的各種“綠色壁壘”。發(fā)達(dá)國家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也會(huì)通過主導(dǎo)國際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定,來迫使發(fā)展中國家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備,限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。對此,世界各國應(yīng)共同協(xié)調(diào)貿(mào)易政策與標(biāo)準(zhǔn),建立起新的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范綠色壁壘的貿(mào)易體系。

      從國際金融的角度來看,要推進(jìn)全球碳交易市場的發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,如果沒有市場機(jī)制的引入,僅僅通過企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。碳交易市場從資本的層面入手,通過劃分環(huán)境容量,對溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義,延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型,而碳市場的存在則為碳資產(chǎn)的定價(jià)和流通創(chuàng)造了條件。碳交易將金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來,通過金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此它本質(zhì)上是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,代表了未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。


      責(zé)任編輯:趙舒文
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