哥本哈根氣候峰會已經(jīng)召開，世界對它高度重視，國人更是對這次氣候峰會寄予眾多期待。

期待之一：加深共識，達(dá)到目標(biāo)

自工業(yè)革命以來，由于人類的活動，主要是大量消費(fèi)化石能源和開發(fā)森林，從而導(dǎo)致大量的溫室氣體排放，引起大氣中溫室氣體濃度不斷增加，大氣中的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)，使得全球氣候變暖。全球氣候變暖帶來許多負(fù)面影響，如引起海平面上升，冰川融化加速，沙化嚴(yán)重，風(fēng)暴潮增加，自然災(zāi)害加重，農(nóng)作物歉收。一些極端氣候事件的發(fā)生頻率增加，氣候事件的強(qiáng)度增大，造成的損害在不斷加重。現(xiàn)在氣候變化的趨勢危及整個(gè)人類社會發(fā)展乃至人類的生存。

而人類社會要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要增長，生活要改善，都需要能源。隨著人們生活水平的改善和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源的消費(fèi)也在增長。當(dāng)前世界能源消費(fèi)主要是石油、天然氣和煤炭。能源消費(fèi)的增長必然導(dǎo)致二氧化碳的增加。為了保護(hù)全球氣候，抑制進(jìn)一步變暖，需要減少二氧化碳的排放，這兩者就構(gòu)成了一對矛盾。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要多排放二氧化碳，保護(hù)氣候要求少排放二氧化碳。為了解決這個(gè)矛盾，國際社會逐漸找到一個(gè)解決辦法，就是走“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路，用比較少的二氧化碳排放取得社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

為此，《聯(lián)合國氣候變化公約》１９９２年 和《京都議定書》（１９９７年）以及巴厘島路線圖（２００７年１２月）已經(jīng)明確，鑒于發(fā)展階段的差距，確定發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家二氧化碳排放量的責(zé)任與義務(wù)。發(fā)達(dá)國家要在當(dāng)前人均排放水平較高的情況下，絕對地減少它的排放總量，在２０１２年后，大幅度地減少溫室氣體的排放總量；發(fā)展中國家二氧化碳排放量的增長要低于經(jīng)濟(jì)的增長。

基于上述要求，哥本哈根氣候峰會召開前夕，世界主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布了各自到２０２０年的溫室氣體排放目標(biāo)計(jì)劃。美國：在２００５年的基礎(chǔ)上減少１７％；歐盟：在１９９０年的基礎(chǔ)上減排２０％，并視哥本哈根峰會情況，考慮３０％的減排計(jì)劃；加拿大：在１９９０年的基礎(chǔ)上減排２％；日本：在１９９０年的基礎(chǔ)上減排２５％；韓國：在２００５年的基礎(chǔ)上減排４％；澳大利亞：在２０００年的基礎(chǔ)上減排５％—１５％；俄羅斯：在１９９０年的基礎(chǔ)上減排２２％—２５％；巴西：在１９９０年的基礎(chǔ)上減排３６．１％—３８．９％。

從排放減少目標(biāo)計(jì)劃可知，基于本國利益考慮，各國都有所保留，與《京都議定書》的要求存在差距。

人們期望在這次峰會上，所有與會國家和地區(qū)，尤其是發(fā)達(dá)國家正視自己的責(zé)任，為了全球大局，進(jìn)一步加強(qiáng)共識，肩負(fù)起本身的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本次會議“進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施方面取得積極成果，重點(diǎn)就是對減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持作出明確、具體的安排”的目標(biāo)。