何謂巡視制度

巡視制度，是指中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委，通過建立專門巡視機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。2003年中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式把巡視制度確定為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一。

巡視制度的最新規(guī)定

2009年7月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。條例分別從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等方面對(duì)巡視制度的運(yùn)行進(jìn)行了具體規(guī)范，巡視工作將深入至市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)一級(jí)。

新發(fā)展

中共中央頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把黨內(nèi)巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)重要制度之一列入其中，黨的十七大把巡視制度正式寫進(jìn)黨章。

早在1925年9月，黨的第四屆執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議就決定設(shè)立“中央特派巡行的指導(dǎo)員”，這應(yīng)該是我們黨重視巡視工作的開端和標(biāo)志。1931年5月，為加強(qiáng)巡視工作，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)巡視的制度化、規(guī)范化，中央專門制定了一個(gè)指導(dǎo)巡視工作的規(guī)范性文件——《中央巡視條例》。條例明確規(guī)定了擔(dān)任中央巡視員的三項(xiàng)條件與巡視工作的六項(xiàng)任務(wù)。

2003年12月，中共中央頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把黨內(nèi)巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)重要制度之一列入其中，并對(duì)黨內(nèi)巡視制度作出專門規(guī)定。中央和省（自治區(qū)、直轄市）先后組建巡視機(jī)構(gòu)，全面推開巡視工作。黨的十七大把巡視制度正式寫進(jìn)黨章，從而把這項(xiàng)工作以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來(lái)。

黨的十六大以來(lái)，截至2008年3月，中紀(jì)委、中央組織部完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視，并對(duì)16個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了第二輪巡視；完成了對(duì)21家中央管理的金融機(jī)構(gòu)、5家國(guó)有重要骨干企業(yè)和2個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門的巡視。各省（自治區(qū)、直轄市）完成對(duì)所轄400個(gè)市（地、州、盟）的第一輪巡視，并對(duì)424個(gè)省直部門、1431個(gè)縣（市、區(qū)、旗）、182家省（自治區(qū)、直轄市）屬國(guó)有骨干企業(yè)和104所省（自治區(qū)、直轄市）屬高校進(jìn)行了巡視。很多黨內(nèi)腐敗案件，如近年來(lái)查處的陳良宇、侯伍杰、徐國(guó)健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索，就是中央紀(jì)委、中央組織部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委巡視組發(fā)現(xiàn)并移送有關(guān)部門查處的，涉及縣處級(jí)以上干部的案件線索達(dá)900余件。可見，這項(xiàng)制度對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)起了很大的作用。