睢寧縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖 制圖：梁昌杰

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“郡縣治則天下安”。關(guān)注基層執(zhí)政能力建設(shè)，必然關(guān)注縣委權(quán)力運(yùn)行，關(guān)注縣委書記的權(quán)力運(yùn)行。

今年3月，中央紀(jì)委、中組部將江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、成都市武侯區(qū)三個(gè)縣（市區(qū)）確定為全國(guó)規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。日前，中央紀(jì)委到江蘇睢寧進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估，進(jìn)一步深化縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行改革。為何要規(guī)范縣委權(quán)力？縣委特別是縣委書記權(quán)力有多大？權(quán)力怎樣公開透明運(yùn)行？本報(bào)獨(dú)家對(duì)話睢寧縣委書記王天琦。

“現(xiàn)在著手解決問(wèn)題還來(lái)得及，因?yàn)槔习傩諏?duì)你有期望”

“堵門事件”引發(fā)改革

記者：談起縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)，最讓你們覺(jué)得非搞不可的理由是什么？

王天琦：先給你講個(gè)小故事，那是2007年1月的一次群眾上訪。睢寧縣委縣政府大院三面環(huán)河、一面是大門，當(dāng)時(shí)單位沒(méi)有辦食堂，一旦被上訪群眾堵住大門，全體工作人員就無(wú)飯可吃。那次堵了11個(gè)小時(shí)，到了晚上，所有人餓得嗷嗷叫，打電話要了一批盒飯，上訪群眾不讓送進(jìn)門。當(dāng)時(shí)想了個(gè)辦法，將盒飯系上繩子，從大樓后面結(jié)冰的河面上偷偷地拉過(guò)來(lái)。

記者：“堵門事件”給了你什么啟發(fā)？

王天琦：這件事讓我們很受刺激。2008年我剛上任，當(dāng)時(shí)的一位副縣長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)，現(xiàn)在著手解決問(wèn)題還來(lái)得及，因?yàn)槔习傩諏?duì)你有期望。睢寧以前被叫做“人民來(lái)信之鄉(xiāng)”，我們的目標(biāo)就是要摘掉這個(gè)帽子！省里市里給了支持政策，市里專門制定了“突破睢寧”戰(zhàn)略。成為全國(guó)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)以來(lái)，效果實(shí)實(shí)在在看得見，第三季度數(shù)據(jù)已經(jīng)出來(lái)，睢寧是江蘇越級(jí)上訪量下降幅度最大的縣，從去年6月到現(xiàn)在，縣委縣政府大門再也沒(méi)有被堵過(guò)。

“實(shí)際上縣委書記權(quán)力非常大，原因就在于權(quán)力運(yùn)行不夠公開”