既要防止司法政治功能的弱化，又要防止司法政治功能的異化。一個政治功能缺失或弱化的法院，實際上既無政治地位，更無力擔當實現法治的重任，還勢必影響其一般司法功能的發揮。司法政治功能的弱化，不僅有可能喪失法院作為司法的主體地位，而且有可能使法院受其他政治力量和社會力量的擺布與支配，成為某種強勢主體的附庸。但是，如果司法的政治功能過于強大，不僅與司法權的性質不相符合，而且極易使法院喪失司法的公信力。要防止司法政治功能的異化，一是必須嚴格控制司法權在憲法和法律的范圍內行使，不得越權干預政治生活；二是司法的政治功能必須通過司法審判職能作用的發揮而實現；三是司法的政治功能的表達不得違反合法有效的法律規范。

既要注意法律效果，又要注意政治效果。在我國，司法審判講政治，落腳點在于必須講求司法審判的政治效果，實現法律效果與政治效果的統一，處理好法律正義與政治正義的關系。為此，必須考量司法審判是否有利于鞏固黨的執政地位和基礎，是否符合最廣大人民群眾的根本利益，是否有利于民主政治、法治國家、和諧社會的建構，是否有利于安定團結和社會穩定。但是，對政治問題的考慮和關照，切不可超越合法有效的法律規范。要善于在法律的框架內實現政治意圖和發揮司法的政治功能，即通過準確把握法律的精神實質、正確解釋法律的意旨、合理填補法律漏洞、正確運用自由裁量權、合理進行價值判斷和利益衡量等方法實現司法的政治功能。法律的穩定性、國民對法律的信仰、國家機關嚴格遵守法律，同樣具有重大的政治價值，為了某個個案而犧牲法的穩定性是得不償失的。只有在極為特殊的情況下，才可以變通適用法律規范，而變通適用也必須遵循正當程序，符合正當條件。

既要理性面對各種政治影響力，又要注意維護司法公信力。司法必須積極面對和回應各種政治影響力。所謂積極面對和回應，就是要充分利用其正面價值，降低其負面價值。而要這樣做，就必須進行嚴格的規范，建立正當的程序和對不良影響的排除機制，防止可能出現的弊端。對政治影響力的合理接納，有可能強化司法的政治功能，但也有可能弱化司法的公信力。經驗告訴我們，法院在公眾中愈具有獨立的形象，其政治功能愈能得到有效發揮。而法院超越現行有效法律表達政治偏向，往往會以犧牲司法的公信力為代價。

既要善于把政治問題法律化，又要善于把法律問題政治化。讓司法機關涉足政治問題的一個重要理由，是可以將政治問題轉化為法律問題，從而淡化政治紛爭，使尖銳的實體糾紛通過法律程序得到解決，以避免政治動蕩。這是執政經驗成熟的表現。但是，在有些特殊的背景下，也需要把法律問題政治化。尤其是在我國社會變革的特定歷史條件下，必須善于從政治上分析和處理問題，充分運用法律之外的手段（包括政治手段）解決爭端和處理案件。許多長期難以解決的法律問題，常常需要依靠社會主義國家的政治優勢，依靠黨的領導的政治優勢，從政治層面加以解決。當然，無論是政治問題法律化，還是法律問題政治化，都必須建立嚴格的規則，設定嚴格的適用條件，構建政治與法律良性互動機制，實現法律效果和政治效果的有機統一。

（作者：最高人民法院副院長）