英國政府最近公布了一批絕密檔案，這些檔案顯示：上世紀60年代末，英國曾兩度考慮提前歸還香港。

首提“部分撤離”設想

1966年“文化大革命”在中國內地爆發后，逐漸波及到香港。許多香港左翼人士學習大陸的紅衛兵，手持毛澤東語錄，高喊口號，上街游行示威，引起了英國殖民當局極大的恐慌。為鎮壓工人運動，殖民當局制造了一起血案，造成大量平民死傷。流血慘案發生后，由于擔心中國政府會進行報復，英國政府開始考慮撤出香港。1967年，英國政府出臺一份文件稱，如中國軍隊“入侵”，英國應“部分撤離”香港，即把殖民政府的相關人員撤出香港。1967年5月17日，在一封給當時香港總督戴麟趾的電報中，英國外交大臣明確指示說，“或許我們撤出香港的時刻已經到來了”。

在此后兩年中，由于擔心局勢不穩和香港回歸的不確定性，很多香港市民開始變賣財產離開香港，造成香港的第一輪移民潮，香港經濟因此受到一定影響。

絕密報告再提撤離建議

1969年3月，英國內閣下屬的香港問題部長委員會起草了一份絕密報告，建議與中國合作解決香港問題。報告指出，“如果不考慮中國對香港的主權，任何解決香港問題的途徑都不會成功”。因此，報告認為最好的辦法是向中國表示，英國會在時機成熟時完全撤出香港。報告還建議迅速與中國進行非正式接觸，應在不晚于80年代早期與北京就香港問題達成統一。

英國為什么會急于同中國達成非正式協議？這并不是殖民者的良心發現，而是出于英國的自身利益考慮。鑒于中國的反殖民主義立場，在1997年后還想延長香港的租借期是不可能的。英國的目的是努力保持香港的經濟發展和社會穩定，以便在將來歸還香港時增加與中國討價還價的籌碼，為英國爭取更多的利益。

這份報告的另一個重要內容是，如果文革繼續升級，來自中國的壓力持續增大，英國在1969年就應撤出香港。