（二）制度保障。

提高干部隊伍素質必須要以制度作保障，必須制定詳盡的規章制度。

1、學習制度。制定短期學習計劃和長期學習目標，每個星期安排固定時間進行集中和分散學習，并且分階段安排指定學習篇目，規定具體要求完成的時間、數量和需要達到的預期效果。制定嚴格的考試考核辦法，凡是需要經過考試方式檢驗效果的，無論什么內容或內容多少，都嚴格按照要求執行，以最快的速度提高干部的文化素質、業務技能、心理素質和政治熱情。對于考試結果，可作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，進一步建立健全干部考核與干部培訓、選拔、任用相對接的良性機制，真正做到任人唯賢，為實現科學發展、富國強民、社會和諧目標提供更加有力的組織保證。

2、廉政制度。重點開展黨的十七大會議精神、黨內監督條例、紀律處分條例等學習教育活動。在結合廉政教育與警示教育的同時，制定可操作性強的廉政制度。建立健全長效廉政監督制約機制，落實黨風廉政建設責任制，實行過錯責任追究制和連帶責任制。通過制度保障，把握住容易產生不廉潔行為的部位和環節，從源頭上預防和治理腐敗。

（三）監督到位。

以預防為主，跟蹤同步，充分發揮事前監督、事中監督和事后監督的作用，預防干部不廉潔現象發生，把不廉政行為扼殺在搖籃中。對內，積極開展自查自糾、作風整頓等活動，對容易發生問題的部位和環節進行有效監督；對外，全面推行政務公開，同時充分發揮效能辦和糾風辦的作用，并特別邀請監督員，認真聽取其它部門的意見和建議，階段性地邀請民眾和監督員開座談會，暢所欲言，為政府部門“挑刺”，而黨員干部也自覺自愿接受社會各界的監督，更好地提高個人素質和整體工作質量。