人民網12月29日電 （記者 陳葉軍）今天上午，香港特首曾蔭權在國家行政學院發表主題為“發揮優勢 轉危為機 為香港謀發展 為國家作貢獻”的演講。

曾蔭權在演講中表示，對中國來說，當前有四個主要問題需要處理：第一是參與全球金融機構的改革和全球金融監管的重構；第二是鞏固區域的金融合作；第三是推進人民幣國際化；第四是改變內地經濟發展方式，調整經濟結構。

香港是東亞地區最早發展成為國際金融中心的城市，在國際上享有聲譽。今年9月公布的“全球金融中心指數”，香港居第三位，是排在倫敦和紐約之后最具競爭力的金融中心。我們擁有多項優勢，包括與國際標準接軌的市場規模、高效和透明的市場運作，經驗豐富的專業人才。我們的資本市場吸引大量海外資金，是全球投資者認可的國際市場。

近年，香港的金融交易量不斷提高，業務越來越多元化，監管和商業環境也較以前完善許多。以GDP計，從1997年到2007年，香港金融服務所占GDP的比重由10.3%升至19.5%，是香港主要的支柱產業。這場金融危機爆發以來，立足香港的固有優勢，不斷提高金融業的市場效率、監管和透明度，提升我們的競爭力，為更好服務國家做好了準備。

曾蔭權說，作這樣的準備，是希望香港可以在“一國兩制”的框架下，在推動人民幣區域化、國際化的過程中發揮優勢。國家的經濟實力近年迅速增長，然而金融市場的發展卻仍然落后于實體經濟的發展，資本賬戶還沒有完全開放，人民幣也不能在國際市場自由兌換。但是，胡錦濤主席去年在20國金融峰會上，就明確提出穩步推進國際貨幣體系多元化的主張，說明人民幣國際化已經進入了國家的日程。而且國家實際上也在逐步為人民幣國際化創造條件，香港一直參與其中，發揮著試驗田、突破口、排頭兵的作用，例如，QFII和QDII制度的建設有香港的參與，人民幣境外流通和功能的擴展有香港的參與，貨幣互換協議有香港的參與，人民幣貿易境外結算也有香港的參與。

今年，國家為推進人民幣區域化、國際化，又在香港實施了兩項非常重要的舉措，一是國家財政部在香港發行了60億人民幣國債；二是國家出臺《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，允許香港提供跨境貿易人民幣結算和清算服務。這些舉措，不僅提升了人民幣作為儲備貨幣的吸引力，進一步推動人民幣成為區域性結算貨幣的條件，強化香港全球金融中心的功能。更重要的是，香港在這個過程中可以協助國家控制相關的金融風險。

在一個國家有兩種不同的金融體系，是我國獨特的安排。兩個不同的制度，可以處理不同的金融需求，彌補彼此的不足，保障國家的整體利益。正如溫家寶總理所言，兩個金融體系之間應該發展互補、互助和互相的“三互”合作關系。

當然，曾蔭權表示，香港作為全球金融中心，可以為國家作出的貢獻遠不止這些。我們還可以在國家“走出去”戰略中擔當重要的角色，可以為國家提升金融服務效率、改善內部管理等方面貢獻經驗。