京口區是歷史文化名城鎮江市的主城區，有文字記載的歷史有3000余年，是吳文化的重要發祥地之一，文化豐厚，人文薈萃，名人輩出。2005年以來，京口區重拾古城“文化”遺產，借助于豐厚的歷史文化底蘊和群眾文化基礎，圍繞“文化京口”的理念，創設了“社區黨建文化”這一以黨建為主題，文化為載體，和諧為目標，集社區黨建、精神文明、群眾思想政治工作、和諧社區建設于一體的社區黨建工作新機制，拓展了社區黨組織的組織方式和黨員的活動方式，促進了和諧社區建設。

背景和起因

“社區黨建文化”概念的提出始于2005年末，適逢京口區委提出打造“文化京口”的品牌。京口區委組織部在調研社區黨建工作時發現，京口區社區居民出節目的水平很高，社區里“吹拉彈唱”等文藝人才濟濟，群眾文化生活內容豐富，形式多樣。由此，得到啟發：既然群眾文化這么普及和吸引人，參與程度這么高，社區黨建能不能借助文化這個載體呢？為此，他們做了全面深入的調研，從四個方面進行了分析：一是有利于有效推進和諧社區建設。社區黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，不僅要切實加強黨的先進性建設，而且要積極履行服務群眾、聯系群眾、教育群眾的職責，能有效擔負起推進和諧社區建設的重任，迫切需要找到一個能有效統攬社區黨建和社區建設兩項職責的好抓手，能有效履行組織黨員、教育群眾雙重任務的好載體，能有效吸引黨員和群眾兩大實踐主體廣泛參與的好形式。二是有利于推動社區黨建與社區群眾文化有機結合。社區群眾文化是居民參與率最高、期望值最大的文化形式和文化活動，而社區黨建文化負有引領群眾文化的重任。由此，創造性地提出把社區黨建工作改革創新的切入點定位在社區黨建文化建設上，并積極推動社區實踐，在此基礎上進一步總結、規范、推開。三是有利于挖掘先進文化的內涵與功能。文化的內涵最重要的是精神價值和行為規范。文化具有形象與載體、凝聚與激勵、規范與教育、傳承與輻射等基本功能。社區黨建文化不僅具有以上基本功能，還具有組織與領導、整合與服務、關懷與調適、弘揚與創新的功能。因此，社區黨建文化不僅形象直觀，喜聞樂見，而且具有非常重要的探索意義。探索的目的，就是要通過社區黨建文化建設，使其內化為社區黨建工作的精神價值和行為規范，外化為黨員群眾對社區黨建文化的自覺認知和目標認同。四是有利于總結推進社區黨建工作實踐。京口區在認真總結42個城市社區各具特色的社區黨建文化實踐的基礎上，逐步明晰了社區黨建文化建設的組織體系和工作架構、工作內容和實踐路徑、總體要求和評價體系，編寫了“社區黨建文化建設指南”，進一步規范了社區黨建文化建設。