在推進以政府為主導、以省為單位的藥品集中招標采購工作中，我們始終遵循“五個堅持”，即堅持把最大限度地降低藥品虛高價格，減輕群眾醫藥負擔作為根本目標和首要任務；堅持招管并舉，嚴格評標紀律，規范評標流程，加強購銷行為監管；堅持嚴把藥品質量關，把重視藥品質量貫穿評標全過程；堅持廣泛采集數據，摸清底價，實施有底價招標，確保招標成效；堅持集中采購與治賄工作相結合，嚴肅查處違規行為，實現了省、市、縣級醫院“同藥同價”、“院店基本同價”的目標。2008年中標藥品價格比2007年平均下降16.6%，為群眾減少藥品費用負擔13.28億元，2009年同比平均下降12.25%，為群眾減少藥品費用負擔18.37億元。河南省中標藥品價格連續三年呈下降趨勢，在全國處于較低水平。全省1240家縣及縣以上醫療機構網上采購率達70%，中標價格執行率達99%，標內采購率達98.7%，回款時間縮短到半年，中標企業網上配送率達70%以上，從而有力地保障了廣大患者用得起“放心藥”，受到了廣大人民群眾的稱贊。

一、加強領導，健全組織，完善工作機制

省委、省政府成立了藥品集中招標采購聯席會議，主管副省長擔任總召集人，省紀委副書記、監察廳廳長和省衛生廳廳長擔任召集人，省政府糾風辦、檢察院等單位的主管領導擔任成員，并設立聯席會議辦公室。這些舉措，為藥品集中采購提供了強有力的組織保證。

健全工作機構。省編委批復成立省醫藥采購管理服務中心，各省轄市保留相應的管理機構，形成了自上而下的組織管理工作體系，確保政策連續、措施落實和工作開展的經常化和規范化。

理順經費保障機制。省財政廳和衛生廳前期撥付600萬元作為工作啟動經費，省發改委及時批準收費項目和標準，保證全省藥品集中招標采購工作的正常運轉。

建立采購監管平臺。實現招投標、采購、監管全過程的電子化，監管部門、醫療機構、中標企業均可登陸平臺，按需操作，獲取信息，促進全省藥品集中采購工作透明、有序、便捷、高效。