把“以人為本”與改善民生劃等號

“以人為本”是科學發展觀的核心，但在解讀“以人為本”這一概念時，部分領導干部就會不由自主地把以人為本等同于改善民生，認為搞好了醫療衛生、就業、教育、扶貧解困、社會保障等社會事業，就是堅持了以人為本。這種理解是不準確的，直接體現民生的社會事業在一定程度上確實能夠反映以人為本，但并不能因此就直接將其與“以人為本”畫上等號。以人為本的內涵比改善民生豐富得多，它既體現在理念上，堅持以最廣大人民的根本利益為本，又體現在實踐中始終實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。當然，也有少數領導干部更為膚淺地理解以人為本，認為改善干群關系或者送溫暖就是以人為本。

對全面協調可持續的基本要求理解不夠準確——不愿學習

全面發展包括社會的全面發展和人的全面發展兩層含義。多數領導干部普遍對社會的全面發展認識比較到位，認為全面發展就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。然而，只有少數的領導干部能夠在談到全面發展時，把人的全面發展考慮進去。對于可持續發展問題，部分領導干部的理解不夠準確。具體表現為：“一種觀點認為，從經濟發展階段來看，可持續發展是經濟發達后所考慮的，我國現在的主要任務仍然是經濟發展，等到一定階段后，才能考慮可持續發展。第二種觀點是，全球化條件下，資源、能源自由流動，如果我們通過發展積攢足夠的財力，就能在世界范圍內采購能源與原料，就能支撐我國的發展，所以，現在談可持續發展沒有那么急切。”

造成上述現象的一個重要原因是部分領導干部不愿學習，對相關知識了解不夠。某市委黨校的調查（調查者對參加該市委組織部調干培訓的領導干部做問卷調查，報告發布在《理論前沿》2008年第14期）顯示，對能源知識感興趣的領導干部，只占被調查人數的41.24%；對于高新技術感興趣的領導干部，只占被調查人數的50.06%；而對于生產適用技術感興趣的領導干部，只占被調查人數的26.29%；有35.57%的領導干部不知道二氧化硫的排放來源。不愿學習而導致的相關知識的缺乏，使得部分領導干部對全面協調可持續發展的基本要求理解不夠準確。