立足現有實際條件，創新聯合訓練形式

基本戰役軍團在現有條件下開展聯合訓練，面臨著不少實際難題。如各軍兵種指揮層次劃分不一致，職能定位難對應，聯訓指揮機構不對等；參訓軍兵種單位的層級規模沒有依據，難以統一規范；三軍共用的指揮平臺功能不完善，難以聯通互動；軍兵種訓練保障自成體系、條塊分割，難以集約共享，等等。必須立足實際、著眼實效創新對策措施。

在指揮實體組成上，當有條件建立基本戰役軍團聯合指揮機構時，可以基本戰役軍團指揮員及其指揮機關為基礎，吸納各參演軍兵種戰術兵團（部隊）指揮員及其指揮機關人員參加，構建集中部署式的聯合訓練指揮機構；當條件不具備建立基本戰役軍團聯合指揮機構時，也可將現行基本戰役軍團指揮機構、參演軍兵種戰術兵團（部隊）指揮機構，通過互聯互通的指揮控制系統，形成空間上相對獨立分散、功能上依托互補的分散部署式指揮體系。上述兩種方式中，除主戰主訓的基本戰役軍團外，其他參訓軍兵種可以委托某一戰術兵團（部隊）指揮員及其指揮機關實施指揮，比如空軍的指揮所、海軍的某些基地等。但無論集中部署式指揮機構還是分散部署式指揮體系，無論賦予哪一級擔負指揮任務，各軍種指揮機構都應是功能相對完備的指揮實體，即擁有指揮權限的指揮員、能夠完成聯合指揮任務的指揮機關人員和相關指揮保障分隊共同參加，才能保證聯合指揮名實相符，不走過場。

在參訓力量確定上，從基本戰役軍團聯合戰役的需要看，主戰軍種為基本戰役軍團，其他參戰軍兵種一般應為戰術兵團（部隊），以構成小型聯合戰役力量規模。按照戰訓一致的原則，當組織帶實兵的聯合訓練時，聯訓聯演的力量規模，應盡量符合構成小型聯合戰役的力量條件；考慮各軍兵種部隊實際，主訓單位參訓參演力量應適當多一些，參訓軍兵種部隊可采取以少代多的方式，但應力求做到作戰要素齊全。