
胡錦濤總書記在福建考察時,殷切希望福建要牢牢把握國家鼓勵東部地區率先發展、支持福建加快建設海峽西岸經濟區的重大歷史機遇,努力推動經濟社會又好又快發展,不斷開創福建改革開放和社會主義現代化建設新局面。這是勝利應對金融危機、經濟實現兩位數增長之后,福建面臨的又一次新機遇。
國務院《意見》出臺以來,“抓住機遇,乘勢而上”,一直是福建3600萬人民的強烈心聲。結合海西建設實際,抓住機遇,乘勢而上,必須突出四個方面的重點。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持發揮福建比較優勢,突出福建特色。國務院《意見》支持海西建設,是福建當前面臨的歷史性機遇。但是,也要看到,近年來,全國區域經濟發展正呈現千帆競發、方興未艾之勢。因此,海西發展一定要有自己的特色,一定要揚長避短走差異化發展之路。福建不同于其他經濟區域的優勢主要有對臺優勢、港口優勢和生態優勢,必須在發揮這些優勢方面把文章做足。比如在發揮對臺優勢方面,要抓緊做好閩臺產業對接、經貿合作、文化交流,真正按照胡錦濤總書記的要求做到“凡是對廣大臺灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力去辦,并且說到做到”。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持攻堅克難,切實轉變經濟發展方式。福建這幾年經濟發展成績驕人,海西效應顯著。但是,也要看到,福建經濟目前仍存在經濟結構不合理、內需拉動不足、經濟規模小而散、一些產業發展仍然比較粗放等問題,必須通過強化自主創新、調整結構、擴大內需、內外需結合等多方面的艱苦努力,最終才能實現發展方式轉變。結構調整往往是一個痛苦的過程,必須有取有舍。比如發展低碳經濟,勢必要求淘汰一部分傳統的耗能耗材產業。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持先行先試,政策驅動。海西戰略實施6年來,我省堅持先行先試,取得明顯成效,形成海西建設十大支撐體系和十大舉措,還出臺了許多政策法規。今后,關鍵要將已經出臺的各項政策落到實處。要與時俱進,根據新情況新問題,不僅對已出臺政策做必要的修訂,還要出臺新的政策。比如,目前各方都很關注福州(平潭)綜合實驗區建設。推動平潭開發建設,關鍵在于先行先試,政策驅動,而且要制定特殊政策,真正體現搶抓機遇、時不我待的精神。
抓住機遇,乘勢而上,必須抓好軟環境建設,發揮軟實力的作用。胡錦濤總書記在考察中提出“三個切實”,其中切實保障民生和切實提高黨建水平,就是對軟環境和軟實力作用的高度關注。目前,我省經濟社會發展的“硬件”,包括基礎設施建設、項目建設、投資拉動等已有一定的基礎,而在軟環境建設方面,還存在較大差距。在推動海西建設中,要繼續關注教育發展、人才培養、就業創業、社保體系建設,繼續關注提高黨建的科學化水平,建設服務型政府。同時,要大力推動文化事業和文化產業發展,充分發揮軟實力的作用,為海西經濟社會又好又快發展提供有力保證。(作者為省政府發展研究中心副主任)
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