湖南省郴州市蘇仙區塘溪鄉五馬垅小學是一所海拔１１００米的瑤族村寨學校。２０００年之前，這所學校不通電、不通郵、不通電話、不通公路。在這里，女教師盤振玉度過了近30個春秋，堅持為孩子們傳遞知識，播撒快樂。在這個小山村里，家家都有她的學生。

盤振玉用自己的行動默默踐行著國家制定的“優先發展教育，建設人力資源強國”戰略。而就在這樣的戰略下，我國婦女兒童受教育權利進一步得到保障，全國小學學齡兒童凈入學率已超過99%，在校女大學生、女碩士、女博士人數均有較大提高，婦女的終身教育水平和平均受教育年限均穩步提升。

自新中國成立，尤其是改革開放以來，黨和政府始終高度重視婦女兒童事業和婦女兒童工作，充分保障婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利，充分保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利。事實有力地證明，我國婦女兒童發展狀況、條件、環境都處于歷史最好時期之一。

婦女兒童權益保障 法律體系進一步完善

1949年中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領》和１９５４年頒布的《中華人民共和國憲法》明確宣告，婦女在政治、經濟、文化教育、社會生活和家庭生活的各個方面享有與男子平等的權利。在婚姻法、土地改革法、選舉法等一系列法律法規中，保障婦女的婚姻自主權、土地所有權、選舉權和勞動保護權。

1991年、1992年國家分別制定了《未成年人保護法》和《婦女權益保障法》， 2005年、2006年又進行了重新修訂，并首次將男女平等基本國策和兒童優先原則寫入法律。目前，我國已基本形成了以憲法為基礎，以《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》為主體，包括《婚姻法》、《農村土地承包法》、《義務教育法》、《就業促進法》等國家法律法規、地方性法規和政府各部門行政規章相結合的一整套保護婦女兒童權益的法律法規體系。

為促進婦女兒童事業的持續、健康發展，國務院在上個世紀90年代以來，相繼制定并頒布實施了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》和《中國婦女發展綱要（1995—2000年）》，《中國婦女發展綱要（2001—2010年）》和《中國兒童發展綱要（2001—2010年）》，綱要堅持男女平等基本國策和兒童優先原則，明確提出了我國新世紀新階段婦女兒童發展的總體目標、優先領域、主要目標及策略措施。為推動兩綱實施和實現預期目標，國家和地方各級政府堅持把婦女兒童發展目標納入國家和各地經濟社會發展總體規劃，加強組織領導、加大資金投入，出臺了一系列涉及婦女兒童民生的重要舉措。