中國經濟能最先走上復蘇之路，得益于政府反危機政策的合理有效實施與中國經濟發展基礎的堅強支撐。當然，要想保持持續增長，還面臨通脹預期等諸多問題，當務之急必須要改變高度依賴出口的增長方式，走獨具特色的新型工業化道路。

今年6月22日。國際貨幣基金組織IMF在一份正式文件中宣布。中國這個全球第三大經濟體“已經開始復蘇”，同一天世界貿易組織WTO宣布中國經濟總量將在2009年超過德國，引起了世界媒體的強烈反響。法國《費加羅報》稱“這是一片黑暗中的一點光明”；德國《紐倫堡日報》23日的大幅標題就是“世界經濟的希望在中國”。

人們可能注意到了，這些高度評價的用語在國內并沒引發多少反響。相反，在中國的政府和學界層面，小心謹慎和留有余地的分析評價仍然是主要聲音。但是無論如何，事實勝于雄辯，一切都需要憑事實說話。依據現在一些最基本的數據我們可以斷定，中國至少已經走在全球經濟復蘇的最前列了。

那么。是什么原因使中國經濟能在不到一年時間里止跌回升和最先走上復蘇之路呢？

一、中國經濟能最先走上復蘇之路的兩個主要因素

中國經濟能最先走上復蘇之路，我認為有兩個主要因素。一是政府反危機政策的合理、有效實施；二是中國經濟發展基礎的堅強支撐。

第一個因素。政府反危機政策的合理、有效實施。

這次全球應對金融危機的過程，在很大程度上表現為各國政府當局運用自己智慧、經驗、魄力和駕馭能力同危機的較量。許多國家的政府都有不俗的表現。中國政府的行為尤其應該打一個比較高的分數。

首先是政府反危機政策的及時、果斷且力度非常之強。在國際金融危機尚未全面蔓延的2008年11月初，中國政府就在極短時間內出臺了被稱為“一攬子”的反危機方案。這個方案的明確目標是以迅速擴大內需遏制經濟急速下滑，保持經濟平穩較快增長，2009年的增長目標為8％。政府的宏觀政策果斷轉向積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。中央政府宣布從2008年底到2010年新增投資1，18萬億人民幣，帶動約4萬億的投資。到現在為止已經分四批下達了3800億元。地方政府也提出了總規模18萬億的投資目標。

對比一下，美國布什政府的“保爾森方案”和奧巴馬政府今年2月簽署的“美國復興與再投資法案”，兩屆政府總共預備籌措投資15870億美元，約為美國經濟總量(13.5萬億美元)的11.75％。中國的中央政府加地方政府預備籌措投資22萬億人民幣，相當于32900億美元。僅中央政府投資4萬億人民幣一項，就占GDP(30萬億人民幣)的13.3％，比前者的投入強度要大得多。

其次，政府的反危機政策具有系統設計的特點。中國政府的“一攬子”反危機方案，有一個非常關鍵、非常重要的菜單。這個菜單包括了擴大內需的10項重要措施，主要有五大類項內容：一是加快鐵路、公路和機場等重大國家基礎設施建設；二是加快農村基礎設施建設；三是加快建設保障性安居工程和醫療衛生、文化教育事業發展：四是加快自主創新、結構調整和生態環境建設。支持高技術產業化建設和產業技術進步；五是鼓勵企業技術改造。所有行業全面實施增值稅轉型改革，減輕企業負擔1200億元。