李克強(qiáng)：保基本 強(qiáng)基層 把醫(yī)改不斷推向深入

3月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會(huì)議并作重要講話。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

保基本　強(qiáng)基層　把醫(yī)改不斷推向深入

新華網(wǎng)北京3月16日電3月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于醫(yī)改的決策部署，貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神和政府工作報(bào)告要求，堅(jiān)持保基本，突出強(qiáng)基層，使醫(yī)改深入城鄉(xiāng)社區(qū)，惠及廣大人民群眾。

李克強(qiáng)指出，過去一年，各地區(qū)各有關(guān)部門克服困難，突出重點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，五項(xiàng)改革措施全面啟動(dòng)，醫(yī)改工作有了一個(gè)良好開局，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，近期五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改措施實(shí)施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)要求，切實(shí)將工作重心放在保基本、強(qiáng)基層上，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

李克強(qiáng)說，深化醫(yī)改必須堅(jiān)持保基本的原則。推進(jìn)全民基本醫(yī)保，今年要使城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)有較大幅度提高，著力做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、大學(xué)生、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90％以上；把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，推進(jìn)門診統(tǒng)籌，提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例，盡可能做到即時(shí)結(jié)算，發(fā)揮好醫(yī)保對(duì)人民群眾看病的保障作用，發(fā)揮好醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。在不少于60％的政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)基本藥物制度，要切實(shí)保障質(zhì)量，降低藥價(jià)。繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，包括對(duì)2100萬少年兒童補(bǔ)種乙肝疫苗等，要積極有序推進(jìn)。按照“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”的要求，逐步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力緩解群眾看病貴問題。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前醫(yī)改要把強(qiáng)基層擺到突出位置。要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，三年內(nèi)培養(yǎng)出6萬名全科醫(yī)生。采取派出醫(yī)生、幫助培訓(xùn)人員、實(shí)行托管、雙向轉(zhuǎn)診等多種方式，完善900個(gè)三級(jí)醫(yī)院與2000個(gè)縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，搞好國(guó)家16個(gè)城市試點(diǎn)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成多元辦醫(yī)格局，滿足群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求，逐步緩解人民群眾看病難問題。

李克強(qiáng)指出，隨著醫(yī)改的逐步深入，改革的綜合性進(jìn)一步增強(qiáng)，改革的復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯。必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，盡力而為，量力而行，盡快落實(shí)醫(yī)改資金，注重工作成效，使人民群眾在改革中得到實(shí)惠。各有關(guān)方面要密切協(xié)作配合，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保完成改革任務(wù)。

會(huì)議研究部署了關(guān)于2010年深化醫(yī)改主要工作安排，研究部署了關(guān)于公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作工作安排，討論研究了以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃稿。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了匯報(bào)。