李克強：推動綠色發展促進世界經濟健康復蘇和可持續發展

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

很高興參加這次會議的開幕式。在國際社會繼續應對金融危機、積極應對全球氣候變化的背景下，來自各國的智庫代表、政要和前政要、專家學者、企業家、政府官員以及國際組織代表齊聚北京，就綠色經濟與應對氣候變化國際合作問題進行深入研討，這不僅對于促進世界經濟的健康復蘇，而且對于推動中國經濟的可持續發展，都很有意義。在這里，我謹代表中國政府對會議的召開表示誠摯的祝賀！對各位的到來表示熱烈的歡迎！

當今世界，發展綠色經濟已經成為一個重要趨勢。人類進入工業社會后，發展步伐超過了以往一切時代。當人們享受經濟增長帶來的好處時，也不得不面對日益突出的資源環境問題。幾十年來，國際社會為化解這個矛盾、探索可持續發展，付出了艱辛努力。進入新世紀特別是近年來，許多國家注重把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措。在這次應對金融危機中，不少國家在應對政策上都更加突出“綠色”的理念和內涵，實施所謂“綠色新政”，并以此來謀劃后危機時代的發展。各方普遍認識到，發展綠色經濟不僅可以節能減排，而且能夠更加有效地利用資源、擴大市場需求、提供新的就業，是保護環境與發展經濟的重要結合點。

中國政府高度重視發展綠色經濟與應對氣候變化。我們從自身實際出發，借鑒國際經驗，把可持續發展作為國家戰略，把建設資源節約型、環境友好型社會作為重大任務，把節能減排作為“十一五”國民經濟和社會發展規劃的約束性指標，對控制溫室氣體排放提出了明確要求，而且公布了中國政府《節能減排綜合性工作方案》和《應對氣候變化國家方案》。

近年來，我們加快調整產業結構，大力關閉高耗能、高排放的落后生產能力，努力從源頭上減少消耗；推進重點領域、重點行業、重點工程和重點企業節能，著力提高能源利用效率；積極發展循環經濟和節能環保產業，采取多種措施推動節能增效。同時，加大重點流域水污染防治力度，加快污水處理廠建設步伐；加強大氣污染治理，對火電廠進行大規模脫硫改造。實施天然林保護、退耕還林、退牧還草等重點生態工程，增加了大量森林碳匯。過去四年，中國單位國內生產總值能耗下降了１４．３８％，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降了９．６６％和１３．１４％。中國節能減排和發展綠色經濟取得積極成效。

但我們也清醒地看到，中國仍屬于發展中國家，正處在工業化、城鎮化加快發展的進程中，同時面臨著發展經濟、消除貧困和控制污染、減緩溫室氣體排放等多重壓力。很多長期積累的環境矛盾尚未解決，新的環境問題又不斷出現。盡管我們作出了很大努力，但節約資源、保護環境、應對氣候變化的形勢依然嚴峻。今年一季度，隨著經濟的回升，一些高耗能行業增長加快，單位國內生產總值能耗不降反升，這又向我們提出新的挑戰，增加了完成“十一五”規劃節能減排目標的難度。對此，我們已經并將繼續堅定不移地采取有力有效的措施加以解決。

面向未來，中國將堅持走科學發展的道路，努力促進經濟社會與資源環境相協調。堅持建設生態文明，加快形成有利于節能環保的產業結構、生產方式和消費模式。堅持以人為本、環保為民，著力解決影響群眾健康的突出環境問題，使人民群眾在經濟發展中不斷提高生活水平，在環境改善中不斷提高生活質量。中國政府提出，到２０２０年單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％，非化石能源占一次能源消費比重達到１５％左右，大力增加森林碳匯，大力發展綠色經濟。這不僅是中國加快經濟結構調整和發展方式轉變的自主行動，是我們應對全球氣候變化的必要措施，而且也是中國這樣一個有１３億人口的大國破解能源資源瓶頸制約難題，實現和平發展和現代化的客觀要求和必然選擇。