中國面臨的三大挑戰

一、國內一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出

中國經濟正進入結構性全面調整、創新階段，面臨體制性變革。從某種意義上講，這是一場革命。要改變經濟增長中資源與環境代價過大的狀況，涉及面廣，情況復雜，阻力大，尤其是受金融危機的影響，中國經濟發展還會遇到一些預料不到的困難?？傊?，經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。從中國國情來看，國家大，底子薄，人口多，并且幾乎年年都有重大自然災害。比如，2008年的南方雨雪冰凍、汶川大地震：2009年冬季到2010年春季的西南地區大旱；2010年4月青海玉樹的7.1級地震……。由于人口眾多，中國較早進入了老齡化社會。2010年老年人口約1.7億之多，占全國總人口的13%以上，出現了未富先老的現象。隨著經濟發展的不平衡，三大差距（東西部、城鄉和貧富差距）相對拉大。據有關報道，中國的富豪人數已經排在世界第二位，僅次于美國；但另一方面，中國尚有總量較多的人口生活在貧困線以下。當前民生問題也日顯突出，不少群眾仍面臨看病難、上學難、住房難等問題，從而影響了社會主義和諧社會的建設。值得提及的是，中國尚未實現國家統一，臺灣問題涉及中國國家主權和領土完整，臺獨分裂勢力仍在發難，美國還在通過對臺軍售等干涉中國內政。

二、中國的和平發展要贏得國際社會的真正認同尚需時日

中國需要世界，世界離不開中國。為此，中國的和平發展模式需要得到國際社會的認同。只有這樣，中國才能融入國際社會，以實現互利共贏，進而促進中國經濟的更大發展。作為擁有13億人口的大國，中國和平崛起，實屬世界空前。無論中國政府如何宣講，人們總會用歷史上英、美、德、日崛起的發展模式看待中國：英國用炮艦建立了日不落帝國；美、德、日用對外侵略擴張壯大自己。而中國是否也要走這條老路？這對他們來說是一個問號，因而疑慮重重。美國等西方發達國家，對中國高速發展“五味雜陳”。一方面，它們愿與我合作，尋求經濟利益；另一方面，又擔心中國崛起，挑戰其既得利益。美國想方設法遏制中國發展。有的美國人宣稱，如今中國已崛起為美國政治制度的競爭者，“中國每天都在損害美國的利益”。（美國《時代》周刊，2010年4月8日）歐盟媒體表示：“歐洲須制定新政策制衡中國?！保ㄓ丢毩蟆罚?010年1月3日）日本視中國崛起為“不穩定因素”；俄羅斯對此感到“不安”；印度在防備中國；有的發展中國家擔心中國“掠奪其資源”。鑒此，從自身利益角度考慮，世界各國都在評估中國的和平發展。在此情況下，中國的一舉一動，倍受世人關注，即使一件小事，也會被西方媒體炒作。最近，他們又推出了“中國傲慢論”、“中國強硬論”、“中國必勝論”，意在抵制中國的國際影響力。這就要求中國要審時度勢，趨利避害，冷靜觀察，韜光養晦，低調務實；積極承擔與我國發展程度相適應的大國責任和國際義務；化被動為主動，變壓力為動力，充分運用軟實力，盡快更好地融入國際社會。

三、周邊環境動蕩，安全局勢不容樂觀

泰國、緬甸、吉爾吉斯斯坦政局不穩；西部邊陲安全突出，三股惡勢力活動猖獗；南海爭端加??；朝核六方會談擱淺。許多周邊國家大都采取“經濟上靠中國，安全上靠美國”的政策，故美國軍事戰略部署東移，打造亞洲式北約，以圖包圍中國，牽制中國發展建設。

盡管當前中國的機遇與挑戰并存，但綜觀全局和大勢，中國正處于天時、地利、人和時期。只要我們認真貫徹落實科學發展觀，銳意進取，積極創新，勇往直前，就能化挑戰為機遇，取得更大成就。（作者：中國人民外交學會理事、原副會長，中國前駐阿聯酋、約旦大使）