實行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展推進資源節(jié)約集約利用

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重點是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)電企業(yè)作為能源轉(zhuǎn)換行業(yè)，與上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，應在積極推進電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，結(jié)合企業(yè)實際情況和區(qū)域資源環(huán)境狀況，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，積極推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，即通過促進關(guān)聯(lián)度大的上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力提高企業(yè)的贏利能力和價值增值能力，不斷增強企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)資源節(jié)約集約利用和循環(huán)利用。

推進“煤電鋁”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。內(nèi)蒙古東部有豐富的煤炭資源，但以褐煤為主，發(fā)熱量較低，不適合外運，堆積又容易發(fā)生自燃，浪費資源，污染環(huán)境。中電投集團通過建設坑口電廠，實現(xiàn)了這部分劣質(zhì)煤的合理利用和就地轉(zhuǎn)化。中電投集團通過推進“煤電鋁”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，不僅使電解鋁具有明顯的成本優(yōu)勢，而且使低熱質(zhì)煤炭資源得到了充分利用，褐煤回采率達到近 100%，遠高于國內(nèi)平均水平。“煤電鋁”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展有力地促進了電力核心產(chǎn)業(yè)做大做強。

大力發(fā)展“水電鋁”產(chǎn)業(yè)。“水電鋁”是電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳模式，也是世界通行的發(fā)展模式。黃河上游水電資源豐富但送出困難，上網(wǎng)電價每千瓦時僅0.18元。發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè)，不僅能夠消納黃河上游的富余電量、增加水電企業(yè)的收益，而且能夠使電解鋁獲得成本優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，從而形成水電和電解鋁相互支撐、相互促進的產(chǎn)業(yè)格局。同時，利用可再生能源發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)，有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護，符合國家有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的要求。

實施跨區(qū)域煤電聯(lián)營。我國煤炭資源主要分布在山西、陜西、內(nèi)蒙古等地，而煤炭需求量較大的華東、華南等地資源短缺，北煤南運、西煤東運的任務很重。近年來，我國煤炭價格一直呈較快上漲的態(tài)勢，火電企業(yè)成本壓力增大。推進煤電聯(lián)營，特別是推進跨區(qū)域的煤電聯(lián)營，能夠穩(wěn)定火電企業(yè)成本，有效提升發(fā)電企業(yè)資源保障能力。煤電一體化聯(lián)營模式還可以在更大范圍優(yōu)化資源配置，具有很強的抗風險能力和優(yōu)勢互補性，有利于保障國家能源安全和經(jīng)濟安全。內(nèi)蒙古東部是我國規(guī)劃重點建設的13個大型煤炭基地之一。中電投集團依托內(nèi)蒙古東部豐富的煤炭資源，積極推進跨區(qū)域煤電聯(lián)營，在滿足東北市場需求的基礎上，還外送至華東、華中、華南等缺煤地區(qū)。為了打破跨區(qū)域煤電聯(lián)營的運力瓶頸，中電投集團加快蒙煤南運大通道建設，積極發(fā)展物流業(yè)。目前，赤大白鐵路（赤峰―大板―白音華）已建成通車，錦赤鐵路（錦州―赤峰）正在加緊建設，錦州港碼頭項目已進入核準階段，在華東、華中和華南地區(qū)控股建設的港口和大型儲配煤中心前期工程也已啟動。加快電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

需要處理好三個關(guān)系

企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。沒有我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，就不可能有我國電力工業(yè)的長足發(fā)展；同時，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展也離不開電力的有力支撐，兩者相輔相成、互相促進。近年來，中電投集團以科學發(fā)展觀為指導，在電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，充分考慮區(qū)域能源資源特點和環(huán)境承載能力，大力推進企業(yè)與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯成效。

規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。一個企業(yè)僅僅有規(guī)模是不夠的，還必須注重發(fā)展質(zhì)量，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。只有這樣，才能不斷增強企業(yè)競爭力。中電投集團裝機容量和資產(chǎn)總量在五大發(fā)電集團中雖然不是最大的，但清潔能源的比例達到了30%，這使得企業(yè)抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力和贏利能力都比較強。按照“三步走”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，中電投集團水電、核電、風電裝機容量將分別達到 4000萬千瓦、1400萬千瓦和2100萬千瓦，低碳能源、清潔能源的比例將達到50%以上，在國內(nèi)綜合能源集團中結(jié)構(gòu)優(yōu)勢將更加明顯。

主營業(yè)務與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的關(guān)系。目前，我國企業(yè)大規(guī)模聯(lián)合重組比較活躍，但很多企業(yè)嚴重偏離主業(yè)謀求發(fā)展，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制約了其競爭力的提高和可持續(xù)發(fā)展。中電投集團堅持“電為核心，煤為基礎，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”，電、煤、鋁都是中電投集團的主營業(yè)務。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，中電投集團始終注意處理好發(fā)電主營業(yè)務與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的關(guān)系，堅持不偏離電這個核心。（作者系中國電力投資集團公司黨組書記、總經(jīng)理）