國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)顯示，冶金、電力、石油石化、航空運(yùn)輸四大行業(yè)人均工資比上年僅增長(zhǎng)6.9%，比央企職工平均工資增長(zhǎng)低 3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，石油石化、電力兩個(gè)行業(yè)2008年職工平均工資分別增長(zhǎng)了1.52% 和 7.04%，而當(dāng)年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的增幅高達(dá)17.23%，這兩大行業(yè)的工資增幅比全國(guó)平均增幅分別低了15.71和 10.19個(gè)百分點(diǎn)。（8月 4日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

央企薪酬一直處于呼吁收入調(diào)控輿論的風(fēng)口浪尖，而這也一直是國(guó)資委所提前調(diào)控的重點(diǎn)。壟斷行業(yè)工資漲幅低于全國(guó)平均值——如是的“數(shù)據(jù)”似乎表明，國(guó)資委對(duì)于壟斷行業(yè)的工資調(diào)控取得了初步成效。然而，細(xì)細(xì)一想，壟斷薪酬漲幅低于平均值根本就沒(méi)啥意義。

乍一看上去，四大壟斷行業(yè)職工薪酬的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，但實(shí)際上，這不過(guò)是一個(gè)“理論上的結(jié)果”，真正的問(wèn)題在于：長(zhǎng)期以來(lái)壟斷行業(yè)工資水平逐年高速增長(zhǎng)，已經(jīng)居于一個(gè)相對(duì)高位，工資基數(shù)龐大，“限漲幅”并不能傷其“筋骨”。舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)工資基數(shù)為一萬(wàn)元的壟斷行業(yè)員工，工資增長(zhǎng)7%，增長(zhǎng)的工資數(shù)額為700元；而一個(gè)工資基數(shù)為2000元的普通企業(yè)職工，工資縱然增長(zhǎng)20% 也不過(guò)400元，后者漲幅是前者的數(shù)倍，但實(shí)際工資增長(zhǎng)數(shù)目卻仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前者。

這還尚在其次。更重要的是，壟斷行業(yè)從業(yè)者的收入組成部分中，工資只占到一個(gè)相對(duì)較小的比例。壟斷經(jīng)營(yíng)的體制為壟斷企業(yè)帶來(lái)了豐厚乃至可以說(shuō)是暴利的利潤(rùn)，坐擁暴利的壟斷行業(yè)企業(yè)，大多都會(huì)為自己的員工發(fā)放遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平的高工資（不一定以工資的形式出現(xiàn)），同時(shí)利用掌握經(jīng)營(yíng)的公共資源產(chǎn)品為員工提供“壟斷福利”。

2006年，媒體就曝出了年薪十萬(wàn)余元的電力抄表員：每月工資6500元，一年發(fā)16個(gè)月的工資，外加年終獎(jiǎng)和兩份商業(yè)保險(xiǎn)，年薪十萬(wàn)余，這是某市一位電廠抄表工的真實(shí)收入狀況。而 2009年還有媒體報(bào)道：某省網(wǎng)通公司職工月人均繳存住房公積金6389元，而當(dāng)?shù)匾患移胀ㄆ髽I(yè)職工月人均繳存只有11元。住房公積金淪為壟斷行業(yè)變相發(fā)放壟斷福利的避風(fēng)港，“平均月繳公積金6389元”也好，年薪十萬(wàn)多的抄表工也罷，其實(shí)都是壟斷行業(yè)高收入且擁有各種壟斷福利的現(xiàn)實(shí)佐證。

面對(duì)壟斷行業(yè)高收入，“限薪”或者“限漲幅”式工資調(diào)控治標(biāo)不治本。某種角度上說(shuō)，收入分配不公問(wèn)題，并不在于收入差距本身的大小，而在于獲得收入的機(jī)會(huì)是否均等。壟斷行業(yè)高薪，根在其“壟斷”的地位，在經(jīng)營(yíng)中借助行政力量不同程度地剝奪了他人參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入的調(diào)節(jié)，避免借資源分配優(yōu)勢(shì)“吃飯”的行業(yè)收入過(guò)高，推動(dòng)構(gòu)建起公正公平的社會(huì)分配格局。只要公平的社會(huì)分配格局建立起來(lái)，壟斷行業(yè)高薪難管的問(wèn)題也就迎刃而解。