黨的十七屆四中全會(huì)提出的關(guān)于“以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主”的要求，既是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是發(fā)展黨內(nèi)民主的基本思路和主要任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)保障黨員民主權(quán)利的重要地位和作用，采取有效措施，切實(shí)維護(hù)黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，不斷把黨內(nèi)民主建設(shè)提高到新水平。

一、保障黨員民主權(quán)利是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的根本

保障黨員民主權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐基礎(chǔ)。黨章賦予了全體黨員一律平等地直接或間接地決定黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。如果黨員民主權(quán)利得不到保障，發(fā)展黨內(nèi)民主就失去了主體和原動(dòng)力，黨內(nèi)民主建設(shè)也就無(wú)法進(jìn)行。發(fā)展黨內(nèi)民主不能僅僅停留在思想觀念和制度設(shè)計(jì)層面，需要黨內(nèi)成員真正以暢通的渠道和便捷的方式廣泛參與實(shí)踐來(lái)加以推進(jìn)。以黨內(nèi)民主實(shí)踐推動(dòng)黨內(nèi)民主發(fā)展，是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律。

保障黨員民主權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有著眼于黨員民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度，才能激活蘊(yùn)藏在廣大黨員身上的創(chuàng)造精神，從而使整個(gè)黨充滿生機(jī)和活力。如果沒(méi)有黨員民主權(quán)利的充分保障，沒(méi)有廣大黨員對(duì)黨內(nèi)民主制度的普遍認(rèn)同和對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的積極參與，或者參與渠道不暢，意愿表達(dá)機(jī)制不健全，甚至屢屢發(fā)生侵犯黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象，黨的凝聚力、號(hào)召力就會(huì)大打折扣，就不能實(shí)現(xiàn)真正的黨內(nèi)民主。

保障黨員民主權(quán)利是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要和必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，廣大黨員的民主意識(shí)不斷提高，參與黨內(nèi)事務(wù)的意愿不斷增強(qiáng)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活、社會(huì)組織形式和就業(yè)崗位、就業(yè)形式的多樣化，黨員隊(duì)伍的來(lái)源出現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，黨員個(gè)體的價(jià)值取向和理想追求日益復(fù)雜。要有效統(tǒng)一全黨思想，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，就必須保障黨員民主權(quán)利。